1920. gadu sākumā raksturoja jaunas pasaules varas rašanās politiskajai arēnai - PSRS. Pirmā PSRS konstitūcija tika pieņemta 2 gadus pēc radīšanas

Pirmais jaunās valsts likumu kopums tika parakstīts 1924. gada janvārī. Tad tas bija pirmais PSRS konstitūcija, kas likumīgi nostiprināja proletariāta diktatūru.

Pirmais pamatlikums atspoguļoja daudznacionālo struktūru Padomju savienība un spēcīga bāze Padomju vara. Ir vērts atzīmēt, ka pirmā PSRS konstitūcija tika pieņemta ar ārvalstu pilnvarām bez jebkādām pretrunām.

Kas paātrināja šī likumu kodeksa izveidi? Kā jūs zināt, pirmajā Kongresā par padomju, deklarācija un 1923. gada janvārī tika apstiprināta, tieši gadu pirms pirmā konstitūcijas pieņemšanas, 6 komisijas tika dibināta, lai izstrādātu un sagatavotu tekstu nākotnē likumu. Pirmajai konstitūcijai ir šāda struktūra:

  • pirmā sadaļa: Deklarācija;
  • otrā sadaļa: Nolīgums par Padomju Savienības veidošanos.

Pirmajā sadaļā raksturo ieceļošanas principus Padomju Savienībā citās republikās. Principi bija šādi: brīvprātība un vienlīdzība.

Papildus šiem principiem, Konstitūcija tieši paziņoja par pasaules revolūcijas iespēju, par pasaules sadalīšanu divās nometnēs: kapitālistiskais un sociālisma nometne. PSRS Konstitūcijas otrajā sadaļā bija iekļauta 11 nodaļas, kurās ieroču ģerbonis, karogs un suverēnu republiku tiesību kapitāls, noteikumi par Izpildu komiteju, Prezidiju un citām iestādēm.

Pirmā PSRS konstitūcija bija šādi izņēmuma priekšmeti:

  • ārpolitika un tirdzniecība;
  • pamattiesību izstrāde;
  • valsts budžeta un ekonomikas pārvaldība / plānošana;
  • kara / pasaules jautājumi.

PSRS otrā konstitūcija tika pieņemta 12 gadu laikā un pastāvēja līdz 1977. gadam.

Viņai bija nosaukums: "Staļina konstitūcija" vai "Sociālisma konstitūcija". Kas pasludināja jaunu padomju Savienības dokumentu? Pirmkārt, viņš runāja, ka sociālisms uzvarēja PSRS. Otrkārt, apstiprināja privātā īpašuma iznīcināšanu un vienlīdzīgu vispārējo vēlēšanu likumu ieviešanu. Dīvaini, 1936. gada Konstitūcija deva cilvēkiem preses brīvību, sanāksmju, vārdus un mītiņus un visu 1936. gada Konstitūcijas pārstāvja neaizskaramību bija visas Bolševiku savienības komunistiskā partija. Ir vērts atzīmēt, ka līdz 1977. gadam Konstitūcija tika izskatīta 5. decembrī - šī diena tika svinēta kā brīvdiena, visi cilvēki. 1962. gadā Hruščovs rada Komisiju pārskatīt valsts vispārējo likumu.

Pirmā PSRS konstitūcija tika publicēta 1924. gada sākumā. Tas bija pirmais jaunās valsts tiesību aktu izlietojums, jaunā lielā vara. Bet viņas stāsts bija diezgan mazs: tikai 12 gadus vecs Pirmā PSRS konstitūcija bija augstākais juridiskais spēks Padomju Savienībā, pēc kura tas tika pārskatīts un atcelts.

Tās pastāvēšanas laikā dzīvoja trīs pamatlikumos. PSRS konstitūcija tika pieņemta 1924., 1936. un 1977. gadā. Pamatlikuma izmaiņām bija sava loģika.

1924. gada PSRS konstitūcijas iezīme bija tā, ka tā nav pasludinājusi visu pilsoņu līdztiesību, kā tas notika pēc dažiem Eiropas apgriezumiem, bet, gluži pretēji, ierobežoja visu šķiru pārstāvju tiesības, izņemot darba ņēmēju. Turklāt viņa valkāja ārpolitikas uzmanību dažos tās noteikumos, jo īpaši izveidotā proletārā stāvokļa mērķis, tika paziņota globāla revolūcija, protams, kopā ar nežēlīgu apspiešanu visiem ekspluatantiem. Šī procesa rezultāts, saskaņā ar autoru, Pasaules Sociālistiskās Republika bija paredzēts.

Krievijas impērijas teritoriālās nodaļas vietā jaunais pamatlikums ierosināja valsts politiku, saskaņā ar kuru katra tauta dzīvo PSRS saņēma savu zemi un tiesības uz pašnoteikšanos. Kopējās republikas bija četras: Transcaucasian Federācija (Armēnija, Azerbaidžāna un Gruzija), Baltkrievijas PSR, Ukrainas PSR un RSFSR. Valstu attiecību cienītājs Leninsky Politbiro tika uzskatīts par I.V. Staļins, viņam tika uzdots izstrādāt šo līniju.

Konstitūcija likumīgi konsolidēja izveidi pasaules pirmās proletārās diktatūras.

Jautājums par sociālisma veidošanas iespēju vienā valstī ilgu laiku bija visnopietnākās diskusijas starp partiju grupām. No trīsdesmito gadu vidū pat skeptiķi kļuva skaidrs, ka jaunā valsts pastāv, neskatoties uz naidīgu kapitālistu vidi, un tad racionalizēts formulējums parādījās, ka sociālisms tika uzbūvēts "galvenokārt", bet runāt agri viņa uzvaru. Turklāt izrādījās, ka valsts loma nav samazināta, bet gluži pretēji, tas aug. 1935. gadā Februārī Plenumā WCP (b) tika pieņemts lēmums par nepieciešamību atjaunināt PSRS konstitūciju. Komisija iekļāva Radek, Litvinovu, Bukharīnu un citas vecas puses, un to vadīja Staļins.

Astotais visa Savienības kongress padomju pieņēma šo dokumentu 5. decembrī nākamajā gadā. Tas bija vienkārši neiespējami neņemt to, tāpēc viņš bija skaisti apkopots. Lai novērtētu tiesību akta juridisko nevainojamību, pietiek ar to pieminēt, ka 1948. gadā pieņemtajā tekstā ietvēra visu Staļina konstitūcijas vadītājus. Brīvība pasludināja visu, ko jūs varat iedomāties. Visi pilsoņi kļuva vienādi. Lai gan padomju valsts mērķi palika nemainīgi, un neviens nav atcēlis vēlmi pēc pasaules revolūcijas. Jaunajā PSRS konstitūcijā tas tika norādīts kā nejauši, kā iespēja pieņemt jaunas republikas, kas jau bija vienpadsmit pirmajā izdevumā.

Pamatlikuma teksts norādīja, ka tika izslēgta ekspluatācijas klases, tika izsludināts ārpus likuma, bet tika garantēta tiesības uz personisko īpašumu.

Svarīga Satversmes sadaļa bija tas, kas noteica izmaiņas izmaiņu veikšanai. Šāda iespēja izrādījās, ka 1947. gadam viņa ir veikusi septiņus grozījumus un vienu jaunu izdevumu.

1977. gadā pēc vēl trīs un pusi desmitiem izmaiņu tika pieņemts jauns pamatlikums. Globālās sociālistu sistēmas esamība ļāva runāt par jaunās publiskās veidošanas "galīgo uzvaru". Kopumā dokumenta teksts bija līdzīgs iepriekšējiem tiesību aktiem, tikai tiesības un brīvības kļuva vēl vairāk. PSRS Konstitūcijas diena sāka svinēt 7. oktobrī, nevis 5. decembrī, padomju pilsoņi nejutās uz citām izmaiņām.

PSRS pirmā konstitūcijas pieņemšana - 1924

Otrā ("Staļinista") pieņemšana PSRS - 1936

Trešās ("Brezhnevskaya") pieņemšana PSRS - 1977

PSRS 1924. gada konstitūcija

PSRS padomju 2. kongress tika apstiprināts un kļuva par PSRS galveno likumu. Kongresa lēmums par Savienības Savienības dokumenta izstrādi balstījās uz PSRS konstitūcijas izveidi.

PSRS konstitūcija ietvēra 2 sekcijas:

  • Deklarācija par PSRS veidošanos - ietvēra asociācijas principus un nosūtīja vienam no galvenajiem mērķiem brīdī - cīņai pret pasaules kapitālismu;
  • Nolīgums par PSRS veidošanos, kas sastāv no 11 nodaļām.

Konstitūcijas galvenās iezīmes 1924:

  • PSRS padomju kongress tika uzskatīts par galveno iestādi, bez zināšanām, par kurām nav iespējams ieviest jebkādas izmaiņas dokumentā;
  • savienības Republikai bija tiesības jebkurā laikā, lai izietu no PSRS, bet, lai mainītu teritoriju tikai ar tās apstiprinājumu; Tika izveidota vienota Savienības pilsonība;
  • PSRS CEC tika uzskatīts par augstāko struktūru pārtraukumos starp kongresiem, un intervālos starp CEC sesijām, galvenā struktūra likumdošanas varas bija Prezidijs PSRS CEC;
  • PSRS CEC izveidoja PSRS komisāru padomi, kas ir galvenais izpildvaras un administratīvais ķermenis, kas sastāvēja no SNK priekšsēdētāja, viņa vietniekiem un 10 adresēm.

Pateicoties Konstitūcijai, Sabiedroto republikas PSRS veidošanās laikā kļuva par Federālās savienības daļu.

PSRS 1936. gada Konstitūcija

Pazīstams arī kā "staļinists" un "attīstīto sociālisma konstitūciju". PSRS padomes 8. ārkārtas kongress tika pieņemts 5. decembrī. Viņas uzdevums bija nozīmīgas valsts vēstures posma izpausme - sociālisma būvniecība.

Vēsturnieks O.V. Glevnuk runāja, ka šī konstitūcija salīdzinājumā ar 1924. gada PSRS konstitūciju ir demokrātiskāka, jo tā vēlas panākt līdzjūtību Padomju Savienībai ar Starptautisko sabiedrību kopīgajai cīņai pret pieaugošo fašismu.

Aktīva līdzdalība izveidē tekstu Konstitūcijas tika pieņemts ar Bukharin. Oficiāli publicēja to 6. decembrī.

1936. gada Konstitūcija sastāvēja no 13 nodaļām un 146 rakstiem. PSRS sociālā struktūra tika apstiprināta 12 1. nodaļas pantos. Apsveriet Konstitūcijas saturu:

  • ekonomikas pamatā - plānotā saimniecību un sociālistu īpašuma sociālistu sistēma ieročiem un ražošanas iekārtas;
  • visi padomju valsts pilsoņi pirmo reizi parādījās vienlīdzīgas tiesības:
    • universāla vienāda un tieša balsstiesīga tiesības slepenajā balsošanā;
    • tiesības uz darbu un atpūtu, materiālo atbalstu vecumā un slimībās, tiesības uz brīvu izglītību;
  • tika paziņots par vārda brīvību, sirdsapziņu, presi, mezgliem un rallijiem, tika paziņota personas neaizskaramība un sarakstes noslēpums;
  • sakaru, transporta, zemes, ūdens un daudz vairāk tika paziņots ar nacionālo dārgumu; Collective Farms aizņemta zeme mūžīgā lietojumā;
  • bolševiku partiju paziņoja visu valsts un valsts organizāciju galvenais pārstāvis;
  • Augstākā padome PSRS pasludināja augstākā likumdošanas iestāde, pārtraukumu starp sesijām, šīs funkcijas veica savu Prezidiju;
  • Tautas Commissars PSRS (vēlāk Ministru padome) tika uzskatīts par augstāko izpildinstitūciju.

1947. gada 27. februārī tika apstiprināta jauna Konstitūcijas versija. 1962. gadā saskaņā ar Augstākās padomes PSRS lēmumu tika nodibināta, ko vada PSRS jaunās konstitūcijas projekta izstrāde. 1964. gada beigās šī Komisija vadīja.

1977. gada 7. oktobrī tika pieņemta jauna ("Brežņevja") PSRS konstitūcija. 5. decembris tika pasludināts par Konstitūcijas dienu - oficiālo svētku dienu.

PSRS 1977. gada konstitūcija

Es rīkojos no 1977. gada 7. oktobra līdz (1991), kļūstot par pēdējo Padomju Savienības konstitūciju. Pieņemšanas laikā tā ietvēra 9 sadaļas, 21 nodaļas un 174 rakstus. Apsvērt kopsavilkums Konstitūcija:

  • ievadamajā daļā - bija padomju biedrības īpašības, saglabāja bijušo konstitūciju principus. Viņas teksts bija daudz lielāks nekā Krievijas Federācijas 1993. gada Konstitūcija;
  • politiskā sistēma - šī sadaļa iekļauta visparīgie principi Sociālistiskā ēka un attīstītās sociālistu sabiedrības pamats;
  • ekonomiskā sistēma - tā pamatā bija ražošanas iekārtu valsts un kolektīvā saimniecību sadarbības sociālisma īpašumtiesības, plānotās ekonomikas princips darbojās;
  • iestādes - vadības periods ir palielinājies attiecībā uz Augstākajām un vietējām padomēm, no iepriekš pieņemtā PSRS konstitūcija pilsoņiem paliek referenduma tiesības;
  • valsts ierīce - bez būtiskām izmaiņām. Par Savienības republikām, tiesības iegūt iespēju izkļūt no PSRS jebkurā laikā, ko viņi izmantoja PSRS sabrukumu.

Šā PSRS konstitūcijas laikā tika veiktas dažādas izmaiņas, kuras nozīmīgākais bija 6. panta atcelšana. Viena puse tika atcelta, CPSU tika noņemts no augstākā amata, tika ieviesta PSRS prezidenta amats.

Pirmā PSRS konstitūcija

Vienas Savienības valsts kā SOVEREIGNADE republiku federācija turpināsies uz II visu Savienības kongresu, kas 1924. gada 31. janvārī apstiprināja pirmo PSRS konstitūciju. PSRS konstitūcija sastāvēja no divām sadaļām: deklarācijas par PSRS un PSRS izglītības līguma veidošanos. Deklarācijā norādīja republiku asociācijas cēloņus un principus (brīvprātība un vienlīdzība). PSRS palika atvērta asociācija, lai ievadītu savu sastāvu jauno republiku "... kam rasties nākotnē." Aiz Federālās Republikas tiesības iziet no PSRS palika, un tās teritorija var tikt mainīta tikai ar tās piekrišanu. Līgums sastāvēja no 11 nodaļām: 1. par PSRS augstāko iestāžu priekšmetiem. 2. Par Savienības republiku suverēnām tiesībām un sabiedroto pilsonību. 3. PSRS padomju kongresā. 4. PSRS centrālajā Izpildu komitejā. 5. PSRS CEC prezidijā. 6. PSRS SNK. 7. Par PSRS Augstāko tiesu. 8. PSRS cilvēku komisetrās. 9. Ogpu. 10. Savienības republikās. 11 Uz ģerboņa, karogu un PSRS galvaspilsētu.

Savienības izcilība ietvēra ārpolitiku un tirdzniecību, risinot kara un miera jautājumus, bruņoto spēku organizēšanu un pārvaldību, ekonomikas un budžeta vispārīgie vadlīnijas un plānošana, visu Savienības tiesību aktu pamatu izstrāde. Augstākā iestāde bija PSRS padomju kongress (savākti reizi gadā), un periodā starp Kongresiem - PSRS CEC. CEC sastāvēja no Savienības padomes (pārstāvji no republikām proporcionāli iedzīvotājiem) un valstu padomi (sabiedroto un autonomo republiku pārstāvji - 5 deputāti no katra un auto nominālo reģionu - 1 deputātu). CEC priekšsēdētāju skaits atbilst Savienības republiku skaitam. PSRS CEC priekšsēdētāji tajā laikā bija M. I. Kalinin, G. I. Petrovsky, G. A. Chervyakov un N. N. Narimanovs. Intervālos starp SESSIONS PSRS CEC, augstākais likumdošanas un izpildinstitūcija bija Prezidijs CEC CEC, kas savstarpēji pie kopīgu sanāksmē palātas. PSRS CEC veidoja augstāko izpildinstitūciju - SNK PSRS no 10 narkomāniem. Pieci narkomāni bija visu Savienību: ārlietu, militāro un jūras lietu, ārējā tirdzniecība, ziņu, pasta un telegrāfu veidi. Pieci narkomāni tika apvienoti: augstas galvas, pārtika, darbaspēks, finanses un RCK. Konstitūcija, kas paredzēta USSR CEC Augstākās tiesas izveidei, kurai uzticēja tiesvedības funkcijas par PSRS vecāko amatpersonu ļaunprātīgu izmantošanu un republikas un sabiedroto konstitucionālo tiesību aktu atbilstības izskatīšanu.

Visas pārējās vadības jomas bija Savienības republiku ārkārtas kompetencē. PSRS Konstitūcijā 1924. gadā nebija Savienības valsts sociālās struktūras īpašības, nodaļas par pilsoņu, vēlēšanu likumu un vietējo pašvaldību tiesībām un pienākumiem. Visi šie jautājumi tika atrisināti ar republikāņu konstitūcijām. RSFSR konstitūcija tika pieņemta 1925. gadā

I.S. Ratkovskis, M.V. Staigāšana. Padomju Krievijas vēsture

Valsts valsts būvniecība 20s

Dienā, kad notika Savienības valsts izglītība, Lenina darbs tika publicēts "par pilsonības un autonomizācijas jautājumu". Tas kalpo Ļeņina neapmierinātībai ar visu vēsturi, kas saistīta ar PSRS veidošanos, vēlu sarunu, kas, pēc viņa domām, "uzsāka visu purvu." Tomēr Ļeņina centieni, viņa mēģinājumi "izdomāt" ar lielā krievu švinisma izpausmēm, sodām par gruzijas incidenta vainīgajiem, nebija nekādas īpašas sekas. Pasākumu plūsma partijā steidzās uz otru pusi un pagājis bez Lenina līdzdalības. Cīņa par viņa mantojumu jau bija atalgots, kurā Staļina skaitlis arvien vairāk izpaužas. Var teikt, ka, norādot sevi uz centrālās valsts atbalstītāju, stāvas un bruto administratīvos lēmumus valsts jautājumā, Staļins ir nedaudz mainījies valsts politikā, pastāvīgi uzsverot nacionālistu izpausmju draudus un nepieciešamību pēc viņu nežēlīgas nomākuma.

II 1924. gada janvārī, kas notika 1924. gada janvārī, kas saistītas ar Lenina nāvi, pieņēma Savienības konstitūciju, kas balstījās uz deklarāciju un vienošanos, un pretējā gadījumā tā bija balstīta uz Konstitūcijas principiem 1918. gada RSFSR, atspoguļojot akūtas sociālās konfrontācijas situāciju. 1924-1925 Tika pieņemta Savienības Republiku konstitūcija, galvenokārt atkārtojot Savienības Savienības noteikumus.

Viens no pirmajiem notikumiem, kas notika Savienības ietvaros, bija "valsts valsts šūšana Vidusāzija" Reģiona teritorijā līdz 1924. gadam bija, izņemot Turkestānas Ass, kas izveidots 1918. gadā, divi "tautas" padomju republikas - Bukhara un Khorezm, kas radīts pēc bolševikiem no Bukhara Emir un Khiva Khan troņa. Esošās robežas nepārprotami neatbilst etnisko kopienu izšķiršanai, ārkārtīgi motijputnei un nehomogēnai. Jautājums gan par tautu nacionālo identifikāciju nebija pilnīgi skaidrs, un par to pašnoteikšanās formām. Tika izveidotas ilgtermiņa diskusijas par valstu jautājumiem par vietējiem kongresiem un Kurultu un robežšķērsošanas vietām, Uzbekistānas un Turkmenistānas Savienības Republika. Kā daļa no Uzbekistānas SSR, tad Tadžikova autonomija tika piešķirta (pēc tam saņēma statusu Savienības Republikas), un tajā - kalnrūpniecības Badakhshan AS. Daļa no Vidusāzijas teritorijas tika nodota Kazahstānas Ass (arī pēc tam kļuva par Federālo Republiku). Turkestāna un Khorezm Karakalpaks ir izveidojuši savu AS, kas iekļauts Kazahstānas Ass, un pēc tam pārnest uz Uzbekistānas SSR uz autonomās Republikas tiesībām. Kirgizstānas veidoja savu autonomo Republiku, kas iekļauta RSFSR (vēlāk viņa tika pārveidota arī Savienības Republikā). Kopumā valsts-valsts paraugu ņemšana no Vidusāzijas ļāva iegūt reģionu par kādu laiku stabilitāti un ilgtspējību, bet ārkārtīgi etniskās norēķinu ieguve neļāva atrisināt šo jautājumu ideālajā versijā, kas izveidota un rada līdz pat Pašreizējais laiks spriedzes un konfliktu avots reģionā.

Jaunu republiku rašanās, autonomie reģioni bija arī citās valsts daļās. 1922. gadā, Kabardino-Balgarian Ao, Circassian (Adygi) AO, tika izveidota kā daļa no RSFSR. AJARA autonomija (1921) un Dienvidosetijas AO (1922) tika izveidoti Gruzijas teritorijā. Gruzijas un Abhāzijas attiecības, divas teritorijas ar saules nacionālo konfliktu, tika dekorētas 1924. gadā iekšējā Savienības līgumā. Kā daļa no Azerbaidžānas 1921. gadā, Nakhichevan Ass tika izveidots, 1923. gadā - Nagorno-Karabahas AO, ko apdzīvo galvenokārt armēņi. Ukrainas teritorijā 1924. gadā Dņestra kreisajā krastā bija Moldovas Ass. Šāds detalizēts saraksts nacionālo vienību PSRS ir saistīts ar to, ka šodien, samazinot sabiedroto valsts, daudzi no tiem ir zonas un potenciālie fokuss starpetnisko konfliktu.

Bijušās Krievijas impērijas iedzīvotāju iegādei bija divvirzienu sekas. No vienas puses, tas pamodināja valsts pašapziņu, veicināja nacionālo kultūru veidošanos un attīstību, pozitīvas pārmaiņas pamatiedzīvotāju struktūrā. Pastāvīgi palielināja šo veidojumu statusu, kas atbilst valsts mērķu pieaugumam. No otras puses, šis process prasīja atbilstošu naudas sodu un gudru politiku Centrālās Savienības rokasgrāmatas, kas attiecas uz valsts atdzimšanu. Pretējā gadījumā nacionālās jūtas un viņu ignorēšana tika veikta līdz pat laikam pirms laika iekšienē potenciālo risku sprādziena nacionālisma nelabvēlīgā situācijā. Tajā laikā, līderi maz domāja par to, ka dāsnu roku, lai samazinātu teritorijas atsevišķiem paziņojumiem, pat ja vietējie iedzīvotāji nav uzskatāmi par lielāko daļu iedzīvotāju, vai viegli nosūtot tos "no rokām uz roku", no viena republika uz citu potenciālu spriedzes avotu

1920. gados. Valsts valsts veidojumu ietvaros tika veikta tā sauktā korelācijas politika, kas bija piesaistīt valsts personālu valsts pārvaldei. Daudzām izveidotajām valsts iestādēm nebija sava darba klases, ne nozīmīga inteliģence. Lūk, centrālā vadība bija spiesta pārkāpt principus "diktatūras proletariat" par labu valsts vienlīdzību, piesaistot ļoti atšķirīgus elementus vadībai. Šajā pusē Coriennizatsin iezīmēja veidošanos vietējo elites ar nacionālo specifiku raksturīga. Tomēr centrs veica daudz pūļu, lai saglabātu šos vietējos līderus "ultraskaņā", neļaujot pārmērīgu neatkarību un nežēlīgi gleznot ar "nacionālajiem shkonistiem". Vēl viens korekcijas aspekts ir kultūras. Viņš bija noteikt valsts valodu statusu, radot rakstīšanu tām valstīm, kurām nebija, nacionālo skolu būvniecība, radot savu literatūru, mākslu utt. Mums ir jāmaksā cieņu: valstij pievērsa lielu uzmanību pie palīdzības palēninātas pagātnes valstīs, izlīdzinot līmeņus ekonomiskās, sociālās un kultūras attīstību atsevišķu tautu.

Valsts administratīvās un valsts sistēmas reforma ir cieši blakus valsts valsts būvniecības jautājumiem. Tas tika norādīts uz nepieciešamību pēc revolūcijas perioda. Bet tikai beigas pilsoņu karš atļauts pāriet uz šī uzdevuma tiešo risinājumu, kas bija nodrošināt, lai valsts būtu tikai administratīva administratīvā un ekonomiskā nodaļa saskaņā ar vēsturiski noteiktajām ekonomikas jomām. Darbs tika veikts visā Krievijas WFCI vadībā. Pāreja uz NEPA pieprasīja, lai šajā darbā nepieciešamais decentralizācijas elements ir nodot daļu no vadības funkcijām uz vietu. PSRS valsts valsts būvniecība un izglītība veica korekcijas administratīvās teritoriālās transformācijas projektā. Faktiski reforma sākās no 1923. gada, radot Eksperimentu teritorijā RSFSR Urālu reģionā un 1924. gadā no Ziemeļkaukāza reģiona. 1920. gadu otrajā pusē. Tika izveidotas 6 vairāk malas (administratīvās vienības ar ārējo robežu vai autonomiju): Sibīrijas (1925), Far Eastern (1926), vidēja-Volzhsky (1928), Nizhne Volzhsky (1928), North (1929), Nizhny Novgorod (1929) ) un 5 reģioni, neskaitot nacionālās vienības, tiem līdzvērtīgām: Ļeņingradas (1927), Centrālā Chernozem (1928), Maskava (1929), Ivanovo rūpniecības (1929) un rietumu (1929). Pirmais sadalījums provincē, apgabalos un pagastā tika atcelta. Malas un teritorijas tika sadalītas rajonos (drīz likvidēts), rajons - uz rajoniem, teritorijām - ciema padomēm. 1920. gadu beigās valsts rajoni tika piešķirti (tikai 10) un rajonos.

Jauna RSFSR 1925. gada Konstitūcija

1918. gada Konstitūcijas aizstāšanai ar 1925. gada RSFSR konstitūciju bija RSFSR asociācija ar citām neatkarīgām republikām SSR Savienībā un 1924. gada PSRS pirmā konstitūcijas pieņemšanā. Pēdējais nostiprināja, ka "Savienības republikas saskaņā ar šo konstitūciju veic izmaiņas to konstitūcijās".

Tādēļ, Lēmumā XII All-Krievijas kongresa Padomes, kurš apstiprināja tekstu Konstitūcijas 1925, tā tiek saukta par "Grozīts teksts Konstitūciju".

Šīs 1918. gada Konstitūcijas noteikumu nepārtrauktība ir nozīmīga. Dažos gadījumos ir atsauces uz pēdējo normu, kas tiks pagarināts ar savu darbību. Tātad, mākslā. 20 tika fiksēts: "All-Krievijas Kongresu kongress ir sastādīts ar mākslas noteiktajiem iemesliem. 25. Konstitūcijas (pamatlikums) Krievijas Sociāldemokrātu Federālās padomju Republikas pieņēmusi V All-Krievijas Kongresa kongresā. " Šajā gadījumā atbilstošā norma tika reproducēta. Līdzīga atsauce uz 1918. gada Konstitūcijas standartiem ir arī mākslā. 51 no 1925. gada konstitūcijas.

Atšķirībā no 1918. gada Konstitūcijas 1925. gada Konstitūcija neiekļāva deklarāciju par darba ņēmēju tiesībām un darbināmiem cilvēkiem, bet reģistrēja, ka tas nāk no galvenajiem noteikumiem un reproducēja daudzus no tiem.

Tas ir jauns, kas raksturo 1925. gada Konstitūcijas saturu, ir šāds.

1. Tas atspoguļo RSFSR ieraksta faktu SSR savienībai. Tas ir noteikts mākslā. 3, kur tika reģistrēts, ka saskaņā ar RSFSR tautu gribu, kas nolēma X All-Krievijas kongresā par padomju kongresu par SSR savienības, RSFSR, ievadot SSR savienību, nodod Iestādi Savienībai, kas piešķirts saskaņā ar Art. 1 no PSRS konstitūcijas uz SSR Savienības iestāžu uzturēšanu.

Mākslā. 19 Tika paredzēts, ka PSRS konstitūcijā noteiktajās robežās un par jautājumiem, kas saistīti ar Savienības kompetenci, RSFSR teritorijā tām ir saistošs spēks PSRS augstāko iestāžu lēmuma pieņemšanai. Aiz šiem izņēmumiem, nav iestāžu, izņemot visu Krievijas Kongresu kongresu, WTCIK, tās prezidiju un SNK, nav tiesību izdot normatīvos aktus valsts nozīmes teritorijā RSFSR. Tādējādi RSFSR suverēnās tiesības tiek netieši apstiprinātas ārpus Savienības tiesībām, bet netika turēta RSFSR suverenitātes tieša norāde tās konstitūcijā. Tas arī nesaņēma saglabāšanu RSFSR tiesības iziet no sastāva SSR savienības (lai gan šāda norma attiecībā uz visām Savienības republikām Konstitūcijā PSRS bija arī 1924. gadā).

RSFSR kompetence kā valsts, kas ir Savienības daļa, atšķirībā no turpmākajām konstitūcijām nav noteikts tieši, bet tikai ar RSFSR augstāko iestāžu rīcības objektiem.

2. Saistībā ar RSFSR priekšmetu parādīšanos tās Konstitūcija ietver noteikumus, kas nosaka federācijas statusu un autoritāti pret viņiem.

Konstitūcijas struktūra tika piešķirta CH. 4 "Par autonomajām Padomju Sociālistiskajām republikām un reģioniem", kurā tika konstatēti valsts iestāžu veidošanas principi, ASP pamatlikumu (konstitūciju) pieņemšanas procedūra un noteikumi par autonomajiem reģioniem.

Pēdējais apstiprinājums Ass konstitūcijām tika piešķirts visiem Krievijas kongresa padomju. Ass Robežu izveide, ASP konstitūciju apstiprināšana, strīdu risināšana starp ASP un citām Federācijas daļām, ASPR un autonomo reģionu padomju atcelšana, kas pārkāpj šo konstitūciju vai \\ t RSFSR augstāko iestāžu izšķirtspēja.

E.i. Kozlova, O.E. Kutafīns. Krievijas konstitucionālie likumi