Problēmas, ar kurām šobrīd saskaras pasaules ekonomika, ir viena no otras atvasinājumi, un pat planētas spēcīgākās ekonomikas nevar tās atrisināt vienas.

Globālais parāds, trauslais globālais pieprasījums, lēnāka izaugsme Ķīnā un lēna izaugsme Eiropā patiešām apdraud ilgtspējīgu pasaules ekonomikas attīstību. Gadiem ilgās kvantitatīvās mīkstināšanas Amerikas Savienotajās Valstīs un nepārtraukta ekonomikas stimulēšana ar maigu monetāro politiku Eiropas Savienībā un Japānā ir izraisījusi lielu aktīvu skaitu, kas uzkrāts attiecīgo centrālo banku bilancēs, kas savukārt rada nelīdzsvarotības riskus. ekonomikā katram noteiktajam reģionam. Tieši tāpēc, ņemot vērā visus šos negatīvos faktorus, daudzi eksperti runā par turpmākajiem zemajiem pasaules ekonomikas izaugsmes tempiem un lielu risku skaitu, un Starptautiskais Valūtas fonds jau trešo reizi pārskata pasaules IKP prognozi uz leju no 3,6 uz 3,4. gadā.% 2016. gadā.

Industriālā revolūcija

Pasaule cieš gan no mūžīgām, jau strukturālām problēmām, gan saskaras ar pilnīgi jauniem izaicinājumiem.

Pasaules ekonomika šobrīd piedzīvo neatgriezenisku pārmaiņu periodu. Tas ir saistīts ar to, ka pasaule šobrīd atrodas uz kārtējās industriālās revolūcijas sliekšņa, kas dzēsīs ierastās tehnoloģiskās robežas, reformēs iedibinātās tehnoloģiskās un ražošanas ķēdes. Jauno industriālo revolūciju raksturos tehnoloģiju saplūšana un robežu izjaukšana starp digitālo, industriālo un bioloģisko sfēru. Apgriezienus uzņems dažādu dzīves sfēru digitalizācija, kas izpaudīsies kā "gudro" pilsētu rašanās, starpnieku lomas samazināšanās ekonomikā, konkurences palielināšanās starp digitālajām platformām un klasisko banku darbību u.c. Parādīsies pilnīgi jauns rūpnieciskās ražošanas veids, kas balstīsies uz tā sauktajiem lielajiem datiem un atbilstošu analīzi, pilnīgu ražošanas automatizāciju, paplašinātās realitātes tehnoloģijām, lietu internetu un daudz ko citu.

Jau tagad ir daudz pārsteidzošu piemēru, kas parāda, kāda būs ekonomikas realitāte ceturtās industriālās revolūcijas laikmetā. Piemēram, finanšu un tehnoloģisko platformu, piemēram, Bitcoin kriptovalūtas, Blockchain tehnoloģijas utt., parādīšanās pilnībā pārformatēs finanšu pasauli, samazinot darījumu izmaksas starp aizdevēju un aizņēmēju. Finanšu un tehnoloģiju jaunuzņēmumu biznesa modeļu pievilcība noved pie tā, ka to aplēstā vērtība bieži vien ir augstāka nekā tradicionālo investīciju banku grupu kapitalizācija. Piemēram, NASDAQ tirgotās PayPal kapitalizācija pārsniedz 44 miljardus USD, savukārt tradicionālās pasaules investīciju banku līdera Deutsche Bank vērtība ir aptuveni 21 miljards USD.

alternatīvā enerģija

Ceturtās industriālās revolūcijas neizbēgamas sekas ir spēcīga alternatīvās enerģijas attīstība. Dārgās naftas laiks bija ienesīgu investīciju laiks zaļajā enerģijā, jaunās enerģijas ražošanas, uzglabāšanas un nodošanas tehnoloģijās. Tā rezultātā alternatīvā enerģija ir saņēmusi spēcīgu impulsu attīstībai un tagad harmoniski iekļaujas jaunās realitātes ainavā.

No otras puses, alternatīvās enerģijas attīstība notiek uz pilna mēroga naftas kompāniju krīzes fona visā pasaulē. Dramatiskā naftas cenu krituma dēļ naftas un gāzes kompānijas ir spiestas samazināt darbinieku skaitu un jaunu atradņu izveides izmaksas. Tas savukārt nereti noved pie strukturālām izmaiņām veselu valstu ekonomiku līmenī, piemēram, Saūda Arābijā tiek apspriesta ideja privatizēt daļu naftas giganta Saudi Aramco.

Ceturtā industriālā revolūcija paver milzīgas izaugsmes iespējas pasaules ekonomikai, taču tajā pašā laikā izvirza pilnīgi jaunus izaicinājumus. Tehnoloģiju attīstība un jaunas ražošanas shēmas lauž esošās ekonomikas struktūras, uzņēmumi ir spiesti pielāgoties mainīgajām patērētāju vajadzībām, bet tajā pašā laikā rodas paradokss, kad ekonomika var augt un vienlaikus pieaug bezdarbs, pateicoties jaunām viedajām sistēmām. nomainot darbspējīgos iedzīvotājus. Tātad, pēc analītiķu domām, ražošanas automatizācija Vācijā vien vidējā termiņā varētu samazināt darbavietu skaitu līdz 610 tūkstošiem. Uz jaunām realitātēm balstīta ekonomika prasa arvien vairāk augsti kvalificētu speciālistu, kas rada jaunas tehnoloģijas, un arvien mazāk mazkvalificētu darbinieku. Līdzīga tendence laika gaitā pieaug, izplatot savu ietekmi ne tikai uz atsevišķu valstu tautsaimniecības nozarēm, bet arī veseliem makroreģioniem.

Konkurence ir sīva un globāla

Viena no "industriālās revolūcijas 4.0" sekām un strukturālajām problēmām globālajā ekonomikā ir konkurences saasināšanās ģeoekonomiskajā līmenī. Tas netieši apstiprina tēzi, ka mūsdienu realitātē "bizness vada politiku".

Konkurence pasaulē veicina jaunu, viens otram alternatīvu, integrācijas un infrastruktūras projektu rašanos, no kuriem katrs izceļas ar lielu mērogu un ambīcijām. Mēs runājam par Trans-Klusā okeāna partnerību, Jaunā Zīda ceļa ekonomisko joslu (viena josla - viens ceļš) un iespējamu Transatlantisko partnerību. Tātad, ja Ķīnas Jaunā Zīda ceļa stratēģija būs veiksmīga, valstis, kas piedalās šī projekta īstenošanā kopā ar Ķīnu, varēs saņemt papildu ekonomiskos ieguvumus finansējuma piesaistes veidā infrastruktūrai savās teritorijās, kurām būs pozitīva ietekme uz to tirdzniecības bilancēm. Šeit jautājums ir par to, vai šie projekti spēs veiksmīgi saskaņot viens ar otru un cik lielā mērā tie mijiedarbosies ar EAEU.

Vecie un jauni ģeopolitiskās spriedzes perēkļi veicinās migrācijas procesu saasināšanos, kas jau tagad redzams Eiropas Savienības valstu piemērā. Tas savukārt uzliks papildu pienākumus Eiropas ekonomikai, kas jau tā atrodas sarežģītā situācijā. Turklāt šādu migrējošo cunami sekas patiešām var iegūt visnegatīvāko pieskaņu, par ko liecina, piemēram, Austrijas vadības izteikumi, ka šo valsti piedzīvo nopietnākā krīze kopš Otrā pasaules kara beigām. Iespējamais referendums par Lielbritānijas izstāšanos no ES, diskusijas par Šengenas līguma apturēšanu un dažu valstu robežkontroles atjaunošanu un daudz kas cits – tas viss, tostarp migrācijas krīzes sekas, ar kurām saskaras Eiropa.

Valstīm ar jaunattīstības ekonomiku ir jāpieliek milzīgas pūles, lai tās nepaliktu jaunas dinamiskas pasaules malā, bet gan integrētos globālās vērtību ķēdēs. Uz resursiem balstītām valstīm ir jāsāk ceļš uz zināšanu un inovāciju ekonomiku. Pretējā gadījumā ļoti iespējams atkāpšanās uz fundamentālismu scenārijs, kas kļūs par jau jaunās pasaules ekonomikas sistēmas globālu problēmu.

Krievijas vieta

Šajos sarežģītajos apstākļos, kas objektīvi skar absolūti visas pasaules valstis, Krievija ir spiesta izturēt papildu slogu vairāku valstu noteikto ekonomisko sankciju veidā. Neraugoties uz visām grūtībām, ar kurām saskaras mūsu ekonomika, mēs redzam, ka Krievijai ir viss nepieciešamais, lai ieņemtu cienīgu pozīciju jaunās realitātes sistēmā. Tas ir attīstīts cilvēkkapitāls un dabas resursu pārpilnība un ienesīgs ģeogrāfiskais stāvoklis, tranzīta potenciāls un daudz kas cits. Mēs esam pārliecināti, ka tas galu galā ļaus Krievijai kļūt par vienu no galvenajiem pasaules ekonomikas izaugsmes virzītājiem.

Valsts ekonomika pakāpeniski transformējas un sāk atbilst jaunajai pasaules realitātei. Pieaug Krievijas bezresursu eksports un dažādu pakalpojumu sniegšana, par ko liecina tādu Krievijas uzņēmumu kā Rosatom, Inter RAO uc ārvalstu projektu portfeļa pieaugums. Rodas jauni uzņēmumi, kuru paredzamā vērtība aug ļoti strauji, pateicoties biznesa modeļu pievilcībai, - "Yulmart", QIWI un daudzi citi. Cita starpā mūsu valstij joprojām ir iespēja iegūt aktīvus daudzos tehnoloģiju uzņēmumos, izmantojot ASV Valsts kases obligācijās ievietotos līdzekļus.

Mūsu valsts netiecas attīstīt sadarbību tikai vienā virzienā. Gluži pretēji, par spīti visam, tā cenšas veidot daudzvektoru attiecību sistēmu gan ar Austrumu valstīm, gan ar Eiropas, Latīņamerikas un Amerikas partneriem. To apzinoties, biznesa aprindu pārstāvji un amatpersonas dažādas valstis viņi arvien vairāk aktualizē jautājumu par savstarpējo sankciju atcelšanas nepieciešamību un turklāt tam gatavojas, jo tas sola lielus ieguvumus abām pusēm.

Globālie izaicinājumi kļūst arvien specifiskāki, un atbilžu meklēšana uz tiem prasa kopīgus pasaules sabiedrības centienus. Daudzi no šiem jautājumiem atradīs savu atspoguļojumu un loģisku attīstību Sanktpēterburgas Starptautiskā ekonomikas foruma programmā. Ir pienācis laiks, kad jauni uzdevumi un jauni izaicinājumi prasa pilnīgi jaunus, nestandarta risinājumus.

Jau XX gadsimta vidū. kļuva acīmredzams, ka sabiedrības attīstībā radās problēmas, kuras, ja tās netiks atrisinātas ar visu pasaules valstu līdzdalību, draud ar civilizācijas nāvi uz Zemes. Tās sauca par mūsu laika globālajām problēmām. XX-XXI gadsimtu mijā. Iepriekš zināmajām problēmām ir pievienoti jauni draudi cilvēcei. Tie ir saistīti ar globalizācijas procesu. Zinātnieki un valstsvīri meklē veidus, kā visas šīs problēmas atrisināt. Tomēr 21. gadsimts ir izaicinājums ne tikai intelektuāļiem un politiķiem, bet ikvienam, kas dzīvo uz Zemes. Ir jāapvieno visu valstu, visu tautu, sabiedrisko organizāciju un kustību, visu cilvēku centieni, lai kopīgi atvairītu pastāvošos draudus cilvēku sabiedrība... Kādas problēmas ir jārisina? Kādas tam ir iespējas?

Ekoloģiskās problēmas... Studiju gadu laikā jūs jau esat viņus satikuši ģeogrāfijas, bioloģijas, vēstures, sociālo zinību stundās. Atcerieties: kādas ir šīs problēmas? Kādi ir veidi, kā tos atrisināt? Mēs ceram, ka jums ir pietiekami daudz zināšanu, lai patstāvīgi novērtētu šo problēmu nozīmīgumu un noteiktu veidus, kā tās pārvarēt.

Termiskā kodolkara draudi... Lai gan militārā konfrontācija starp abām pasaules sistēmām, par kuru jūs zināt no vēstures gaitām, ir pagātne un ir veikti pasākumi kodolieroču krājumu ierobežošanai, atlikušais šādu ieroču arsenāls ir pietiekams, lai iznīcinātu visus dzīvība uz Zemes. Īpaši bīstama ir iespēja radīt kodolieročus valstīs, kur pie varas ir agresīvi spēki, kas ārpolitikā sliecas uz avantūrismu. Pat vietējais kodolkonflikts draud ar bēdīgām sekām plašām teritorijām. Tāpēc svarīgākā problēma ir no kodolieročiem brīvas, nevardarbīgas pasaules izveide, starptautisko konfliktu risināšana nevis militāriem, bet politiskiem līdzekļiem. Tas ir nepieciešams nosacījums dzīvības saglabāšanai uz mūsu planētas.

Starptautiskais terorisms... XX beigās - XXI gadsimta sākumā. teroristu darbības draudi ir ievērojami palielinājušies. Tagad tas neaprobežojas tikai ar atsevišķu teroristu grupu darbībām, bet to sistemātiski veic lielas starptautiska mēroga organizācijas, aptverot veselas valstis un plašus reģionus. Terora aktu seku nopietnība ir palielinājusies. Ja agrāk terora upuri bija indivīdi, kurus nez kāpēc ienīda teroristi, tad tagad ir tūkstošiem un desmitiem tūkstošu nevainīgu cilvēku. Īpašas briesmas rada iespēja teroristiskām organizācijām saņemt masu iznīcināšanas ieročus - kodolieročus, ķīmiskos aģentus, bioloģiskos aģentus, kas inficē nāvējošas slimības. Šādi ieroči ļautu viņiem terorizēt veselas valstis un to valdības.

Cīņai pret terorismu ir jāapvieno pasaules sabiedrības centieni, jālikvidē cēloņi, kas izraisa terorisma aktivitātes, un jāpastiprina valstu aizsardzības funkcija.

Pārvarēt "trešās pasaules" valstu ekonomisko atpalicību, nabadzību un postu... Simtiem miljonu cilvēku šajās valstīs dzīvo apstākļos, kas gadsimtiem ilgā ekonomiskā un sociālā progresa dēļ ir tālu no attīstīto valstu apstākļiem. (Atcerieties ģeogrāfijas gaitā par to saņemto informāciju.) Augsti attīstīto valstu iedzīvotāji ("zelta miljards") patērē 88% no kopējā pasaules produkta, savukārt piektā daļa pasaules iedzīvotāju, kas dzīvo nabadzīgākajās valstīs - tikai 1,5 % no šī produkta. Ekonomiskās un kultūras attīstības plaisas pārvarēšana starp attīstītajām valstīm un jaunattīstības valstīm bads, nabadzība un analfabētisms, kurā dzīvo simtiem miljonu cilvēku, ir viena no grūtākajām problēmām, kas mantotas no 20. gadsimta.

Sociāli demogrāfiskās problēmas... Tie galvenokārt ir saistīti ar pasaules iedzīvotāju skaita pieauguma tempa pieaugumu (“demogrāfisko sprādzienu”) uz jaunattīstības valstu rēķina. Tas ir viens no masveida katastrofu, bada, slimību, normāla mājokļa trūkuma, analfabētisma un bezdarba iemesliem šajā pasaules daļā. Vienlaikus ekonomiski attīstītajās valstīs valda demogrāfiskā krīze, ko izraisa dzimstības kritums zem paaudžu maiņai un iedzīvotāju skaita saglabāšanai nepieciešamā līmeņa. Atšķirīgā dzimstība dažādās pasaules zonās izraisa migrāciju no ekonomiski mazattīstītām valstīm uz pārtikušākām valstīm, kur ir problēmas ar to apmeklētāju asimilāciju, kuri nerunā šo valstu valodās un neievēro vietējās paražas.

Saskaņā ar ANO datiem, 2000. gadā mūsu planētas iedzīvotāju skaits bija 6 miljardi, un 2050. gadā tiek prognozēti 10-12 miljardi. Pasaules iedzīvotāju skaita turpmākā izaugsme, pēc daudzu zinātnieku domām, radīs akūtu cilvēkam nepieciešamo resursu trūkumu. dzīvi. Pirms cilvēces XXI gadsimtā. pastāv iedzīvotāju skaita regulēšanas problēma, īstenojot pārdomātu demogrāfijas politiku dažādos pasaules reģionos.

Narkomānija un narkotiku bizness... Narkotiku lietošanas sekas ir postošas ​​gan indivīdam, gan sabiedrībai: personības degradācija un līdz ar to tās neveiksme kā vecākam, darbiniekam, sabiedrības loceklim; narkotiku atkarības negatīvā ietekme uz tautas genofondu; noziegumiem, kas izdarīti ar mērķi iegūt līdzekļus narkotiku iegādei. Tomēr narkotiku bizness ir viens no ienesīgākajiem noziedzīgās darbības veidiem. Narkotiku tirdzniecība, kurai ir starptautisks raksturs, paver ceļu draudīgu preču pārvadāšanai pāri daudzu valstu robežām un teritorijām. Tas viss apdraud valstu un tautu drošību un tāpēc prasa to ievērojamas pūles, saskaņotu tiesiskā, varas, sociālā un izglītības plāna rīcību.

Atpaliek visbīstamāko slimību ārstēšanas un profilakses metožu izstrādē... AIDS cilvēcei uzdod daudz jautājumu. Šī slimība, pēc zinātnieku domām, draud paņemt vairāk dzīvību nekā mēris viduslaiku Eiropa... Viņa nepazīst robežas, un neviens viņu nevar apturēt. Valstīm ir jāveic pasākumi, lai nodrošinātu, ka citi, kas jau ir inficēti, nesaslimst ar šo slimību. Jāmeklē līdzekļi, lai apmaksātu dārgas zāles, kas nepieciešamas AIDS slimnieku ārstēšanai.

Parādās jauni mikroorganismu veidi, kas var izraisīt bīstamu slimību epidēmijas, piemēram, netipisku pneimoniju, putnu gripu uc Bieži vien nav iespējams noteikt to rašanās cēloņus. Tiek izteikti priekšlikumi par pastāvošo patogēnu neparedzamu mutāciju iespējamību, kas rada to iepriekš nezināmas bīstamās īpašības. Lai stātos pretī šīm briesmām, ir vajadzīga saskaņota starptautiskās sabiedrības rīcība.

Zinātniskā un tehnoloģiskā progresa bīstamo seku novēršanas problēma, izmantojot tā rezultātus, lai kaitētu cilvēcei. Eksperti runā par gēnu inženierijas draudošajām iespējām. Dzīvnieku, īpaši cilvēku, klonēšanas iespējamās sekas nav aprēķinātas. Tiek paustas bažas par iespējamo zinātnes un tehnoloģiju sasniegumu izmantošanu, lai izveidotu pilnīgu cilvēka uzvedības kontroli un pārvaldību. Lielas briesmas rada noziegumi, kas saistīti ar informācijas tehnoloģiju izmantošanu. Globālajā tīklā palaisti datorvīrusi var nodarīt milzīgus postījumus un apdraudēt ekonomisko, militāro un informācijas drošību. Ir jāparedz zinātnes un tehnikas progresa negatīvās sekas, jāvirza tas sabiedrības un indivīdu labā.

Liela mēroga avāriju briesmas rūpniecībā, enerģētikā, transportā. Černobiļas katastrofa parādīja, ka kodoliekārtu avāriju sekas var būt tālu aiz valstu robežām. Upuru skaits sasniedz augsts līmenis... Pieaug kodoliekārtu drošības nodrošināšanas pasākumu nozīme. Nepieciešams kontrolēt ķīmiskās rūpniecības, maģistrālo elektrolīniju, naftas vadu drošību.

Draudi kultūrai garīgo attīstību cilvēks... Mūsdienu zinātne atzīmē noziedzības, narkotiku atkarības, atsvešinātības no kultūras draudīgo mērogu. Tas arī vērš uzmanību uz pārmērīgu materiālā patēriņa gara izplatību. Mūsdienu tehnoloģiju attīstība padara gandrīz neiespējamu novērst antisociālas informācijas parādīšanos presē, televīzijas ekrānos, kas propagandē vardarbību, pornogrāfiju, aizskar reliģiskas jūtas, apmierina agresīvas grupas. Augsto mākslu, pasaules kultūras šedevrus bieži vien no žurnālu lapām, televīzijas ekrāniem izspiež masu kultūras viltojumi, kas paredzēti primitīvai gaumei.

Mūsdienu ideoloģijas, tāpat kā pasaules reliģijas, nav spējušas sniegt adekvātas atbildes uz 21. gadsimta izaicinājumiem. To cenšas izmantot ekstrēmistu uzskatu sludinātāji, reliģiskās sektas, kas deformē cilvēka apziņu un uzvedību.

Pieejamās informācijas apjoms pārsniedz cilvēka spējas tās uztvere un izmantošana. Cilvēkiem nav laika pielāgoties radikālām dzīves apstākļu izmaiņām, kas notiek vienas paaudzes dzīves laikā, kas izraisa stresu, dezorientāciju, diskomfortu, trauksmi un trauksmi.

Tas viss rada jautājumus par to, kā saglabāt un aizsargāt nacionālās un pasaules kultūras vērtības no iznīcināšanas, par visas izglītības un audzināšanas sistēmas modernizāciju, par nepieciešamību pēc nenogurstoša darba, lai stiprinātu sabiedrības morālos pamatus. Daudz kas ir atkarīgs arī no katra cilvēka, no viņa garīgās bagātības, viņa spējas ievērot morāles principus, saskaroties ar sabiedrības garīgās dzīves sarežģījumiem, viņa gatavību patstāvīgi reaģēt uz mainīgās pasaules izaicinājumiem.

Tātad uz 21. gadsimta sliekšņa sabiedrībā ir parādījušās draudīgas tendences. Bet ir iespēja izvēlēties tādu ceļu, kurā būs iespējams izvairīties no to bīstamās attīstības.

1. Nepieciešamība pēc jaunas izglītības kvalitātes Krievijas Federācijas valdība "paļaujas" uz inovatīvo valsts attīstības vektoru. Šis rādītājs “var būt attaisnojams” ar nosacījumu, ka pieaug uz izglītības jomu balstītās cilvēciskās un sociālās attīstības sfēras efektivitāte. Šajā ziņā izglītību sāk uzskatīt nevis par dārgu nozari, bet gan par stratēģisku investīciju jomu. Lai šāda pieeja izglītībā kļūtu par realitāti, nepieciešams izveidot investīciju pieejai adekvātu izglītības kvalitātes novērtēšanas sistēmu.

2. Izglītības kvalitātes jēdziens Jēdziena "izglītības kvalitāte" nozīme tiek noteikta kontekstā ar izmantotajiem priekšstatiem par izglītības nozares struktūru. Izglītībai ir trīskāršs raksturs. Viens izglītības jēdziena aspekts ir saistīts ar izglītības prakses organizēšanas institucionālajām formām; otrs ar līdzekļiem izglītojošas aktivitātes un, visbeidzot, trešais priekšstatu par izglītību aspekts ir saistīts ar skolēna personīgajiem sasniegumiem (1. att.).

Izglītības kvalitāte ir speciālas zināšanas, kas ietver: nosacījumu aprakstu, kas ļauj atspoguļot izmantoto izglītības prakses organizācijas institucionālo formu konkurētspējas līmeni; izglītības programmu apraksts, ļaujot attēlot izmantoto izglītības līdzekļu efektivitātes līmeni; izglītības rezultātu apraksts, kas ļauj attēlot pieprasījuma līmeni pēc skolēna personīgajiem sasniegumiem.

Izglītības kvalitāte pastāv izglītības prakses stāvokļa mērīšanas un novērtēšanas procesu atspoguļošanas telpā. Izglītības kvalitāte refleksijas telpā kā speciālas zināšanas “rodas brīdī, kad tiek radīti” jēgpilni spriedumi par: izmantoto izglītības prakses organizācijas institucionālo formu konkurētspēju; izmantoto izglītības līdzekļu efektivitāti; pieprasījums pēc skolēna personīgajiem sasniegumiem. Ar šādiem aprakstiem izglītības kvalitāte netiek vienkārši novērtēta izglītības nozares ietvaros, bet gan iegūst sociāli nozīmīgas koncepcijas statusu, kas ietekmē teritorijas cilvēciskā un sociālā potenciāla veidošanos.

Skolu līmeņa izglītības kvalitātes novērtēšanas sistēmas konceptuālais pamats ir tāds, ka izglītības kvalitātes nodrošināšana tiek panākta, izmantojot procesu tīklu, kas jāanalizē un nepārtraukti jāuzlabo skolu administratoriem dažādos līmeņos atbilstoši savai jurisdikcijai un atbildībai. Tas noved pie nepieciešamības izveidot DI procesu karti.

4. Izglītības kvalitātes noteikumi (vispārināta redakcija) 1.sadaļa. Izglītības iestādes politika izglītības kvalitātes jomā Izglītības iestādes politikas izglītības kvalitātes jomā mērķis ir izveidot un īstenot optimālu izglītības programmu esošajos apstākļos, kas noved pie valsts izglītības standartu prasībām un sabiedrības izglītības pieprasījumiem atbilstošu rezultātu sasniegšanas. Izglītības rezultātu novērtēšanas sistēma balstās uz produktīvas darbības izpratnes principu (PPA princips). PPA princips kā vērtēšanas princips ir apzīmēts šādi: “Vērtēšana ir vērsta uz katra atsevišķa studenta sekmju fiksēšanu. Panākumi ir jebkurš relatīvs skolēna sasniegums (virzīšanās) mācību aktivitātēs un ārpus mācību aktivitātēm, ko viņš apzināti saprot, iekšēji pieņem un mērķtiecīgi dara.

2.sadaļa. Izglītības kvalitātes novērtējums Izglītības kvalitātes novērtējums ietver: organizācijas kultūras kvalitātes novērtēšanu; izglītības rezultātu kvalitātes novērtējums. Organizācijas kultūras kvalitātes novērtējums Izglītības iestādes organizācijas kultūras stāvoklis izpaužas tajā, kādi procesi tiek izmantoti vadībā un kā to dēļ iespējams nodrošināt optimālu atbilstību starp izglītības programmas izglītības programmas saturu. iestādei un esošajiem nosacījumiem. Organizācijas kultūras stāvokļa novērtējums izglītības iestādēs tiek veikts, novērtējot šādus procesus:

1) apmācību un izglītības funkcionālo rezultātu nodrošināšana izglītības iestādē; 2) izglītības iestādes mācībspēku profesionalitātes atveidošana; 3) izglītības iestādes pedagogu amatu sastāva optimizācija; 4) kompetenta vadība; 5) izglītības iestādes pozicionēšana; 6) racionālas sadarbības organizēšana skolas iekšējā darba sadalē; 7) inovatīvu pārmaiņu organizēšana izglītības iestādē. Organizācijas kultūras kvalitātes novērtēšanas procedūrās tiek izmantots 21 kritērijs - trīs katram no noteiktajiem procesiem.

Apmācības un izglītības funkcionālo rezultātu nodrošināšanu izglītības iestādē nosaka rādītājs "audzēkņu funkcionālās lasītprasmes līmenis". Kritēriji: priekšmetu jēdzienu izmantošana kā līdzeklis projektēšanas un pētniecības aktivitāšu īstenošanā; izmantot pamatkompetences kā līdzekli, lai pielāgotos dažādiem mācību līdzekļiem un pārietu no viena skolas posma uz citu; izmantojot sabiedriski nozīmīgu darbību veikšanas pieredzi integrācijai sabiedriskajā dzīvē.

Pedagoģiskā personāla profesionalitātes atražošanu izglītības iestādē nosaka rādītājs "mūsdienu normu reprezentācijas un izplatīšanas līmenis pedagoģiskais darbs izglītības iestādē". Kritēriji: digitālo resursu izmantošana projektēšanā un pieredzes apmaiņā; savu darbību atspoguļojošu analīzes formu izmantošana; sinerģisko formu izmantošana metodiskajā darbībā.

Pedagoģisko amatu sastāva optimizāciju izglītības iestādē nosaka rādītājs "pedagoģisko darbinieku amata pienākumu noteikumu atbilstības līmenis izglītības programmas saturam". Kritēriji: izglītības programmas satura izmantošana izglītības iestādes štatu tabulas kvantitatīvā sastāva prasību izstrādei un uzskaitei; izmantojot izglītības programmas saturu, lai izstrādātu un formalizētu prasības izglītības iestādes personāla darbības rezultātiem; izmantojot izglītības programmas saturu, izstrādāt un formalizēt prasības izglītības iestādes personāla tiesībām un pienākumiem.

Kompetentu vadību nosaka rādītājs "vadītāja un padoto attiecību formalizējamības līmenis". Kritēriji: norīkošanas procedūru izmantošana hierarhisko attiecību regulēšanai izglītības iestādē ”; izmantojot pasūtīšanas kārtību konkurences attiecību regulēšanai izglītības iestādē ”; kolīziju tiesību procedūru izmantošana, lai atrisinātu pretrunas attiecībās starp vadītāju un padoto.

Izglītības iestādes pozicionēšanu nosaka rādītājs “papildu resursu piesaistes līmenis izglītības iestādei”. Kritēriji: mērķprogrammu, grantu konkursu, inovatīvu projektu izmantošana līdzekļu piesaistei; izmantojot režisora ​​publiskos ziņojumus pozitīva tēla veidošanai sociālajā vidē; tīkla mijiedarbības formu izmantošana vispārējās un profesionālās izglītības ietvaros ar korporatīvajām struktūrām kopīgām investīciju aktivitātēm.

Racionālas sadarbības organizāciju skolas iekšējā darba dalīšanā nosaka rādītājs "darbības rezultātu apmaiņas līmenis skolas iekšējās darba dalīšanas jomā". Kritēriji: informācijas un komunikācijas tehnoloģiju izmantošana mijiedarbībai izglītības iestādē; atvērto formātu izmantošana izglītības iestādes pedagoģisko darbinieku darbības rezultātu prezentēšanai; vidēja termiņa un ilgtermiņa plānošanas kopīgu formu izmantošana.

Inovatīvu pārmaiņu organizēšanu izglītības iestādē nosaka rādītājs "modernu organizatorisko un vadības mehānismu izmantošanas līmenis, kas nodrošina mūsdienīgas izglītības prakses veidošanos". Kritēriji: programmatūras un dizaina formu izmantošana nepieciešamo izmaiņu ieviešanai izglītības iestādes darbībā; lietojums normatīvo regulējumu leģitimizēt izglītības iestādes darbībā notiekošās izmaiņas; mūsdienīgu finanšu un ekonomisko instrumentu izmantošana, lai nodrošinātu nepieciešamās izmaiņas izglītības iestādes darbībā.

Katram no iepriekšminētajiem rādītājiem ir seši novērtējuma līmeņi (3. tabula). Katram no līmeņiem tiek noteikts punktu ekvivalents (6 līmenis - 6 punkti, 1 līmenis - 1 punkts). Kopējais punktu diapazons katram kritērijam ir 3 - 18 punkti. Tab. 3. Veiktspējas novērtējuma līmeņi 6. līmenis Teicami Organizācijas kultūras etalons 5. līmenis Ļoti labs Izteiktas stiprās puses organizācijas kultūras normu izklāstā 4. līmenis Labi Stiprās puses svarīgās organizācijas kultūras jomās ar aspektiem, kas jāuzlabo 3. līmenis Apmierinoši Organizācijas kultūras stiprās puses nedaudz atsver vājās puses 2. līmenis Vāji trūkumi svarīgās jomās organizācijas kultūra 1. līmenis Neapmierinoši Izteikti trūkumi organizācijas kultūrā

Tiek ieviesti šādi organizācijas kultūras novērtējuma līmeņu raksturlielumi: novērtējums lieliski raksturo normu, kas ir organizācijas kultūras standarts, novērtējums ir izcils kā izcils normas standarts; rezultāts ļoti labi raksturo normu, kurai ir galvenās priekšrocības; ir tikai dažas jomas, kas jāuzlabo, un neviena no tām būtiski nesamazina normas līmeni; novērtējums ir labi piemērots normai, kurai ir svarīgas priekšrocības (novērtējuma līmenis ir nedaudz samazināts aspektiem, kuriem nepieciešams uzlabojums);

Novērtējums tiek apmierinoši piemērots normai, ja tai ir priekšrocības, kas tik tikko atsver trūkumus; novērtējums tiek vāji piemērots normai, ja tai ir vairākas priekšrocības būtisku trūkumu klātbūtnē; vāju punktu skaitu var iegūt, ja ir dažas priekšrocības, bet būtiski trūkumi gan individuāli, gan kolektīvi ir diezgan nopietni; novērtējums ir slikti piemērots, ja normā ir būtiski trūkumi, kas prasa tūlītēju korektīvu darbību.

Izglītības rezultātu kvalitātes novērtējums Izglītības rezultātu novērtēšanas sistēmas pamatā ir studentu sagatavotības līmeņa faktisko vērtību atbilstības noteikšana civilās kārtības prasībām. Civilais rīkojums nodrošina optimālu atbilstību starp izglītības programmas saturu, vecāku kopienas izglītības vajadzībām un valsts izglītības standarta prasībām. Civilkārtība satur šādus izglītības rezultātu veidus: akadēmiskās zināšanas; kompetence; veselība un drošība; garīgās un morālās vērtības.

Akadēmiskās zināšanas tiek saprastas kā jēdzienu, ideju un metožu kopums, kas ļauj studentam orientēties kultūrā. Kompetences tiek saprastas kā ģenerētas (“izaugušas”, kļūstot) spējas un prasmes, kas ļauj cilvēkam pašnoteikties sociālajos slāņos, domāt un rīkoties efektīvi. Pamatkompetences: teorētiskā domāšana kā spēja veikt īpašus vispārināšanas un refleksijas veidus, spēja rīkoties nenoteiktā situācijā, izvirzīt mērķus un uzdevumus; novatoriskums kā spēja ierosināt un īstenot savas idejas un savas izglītības trajektorijas, veidot un uzturēt individuālu pozīciju; komunikācija kā spēja izprast mijiedarbību un prasme strādāt ar informāciju, spēja strādāt komandā.

Veselība un drošība tiek saprasta kā skolēnu fizisko spēju attīstīšana apgūt pasauli un iekļauties mūsdienu sociālajā realitātē, izmantot personīgos resursus. Garīgās un morālās vērtības tiek saprastas kā "cilvēkam būt par cilvēku" pamats, tās nosaka skolēnu uzvedību un rīcību, nodrošina viņa pozitīvās sociālās identitātes veidošanos. Noteiktos izglītības rezultātu veidus, kā arī aktivitāšu veidus to sasniegšanai reglamentē izglītības iestādes Galvenā izglītības programma. Šī programma sastāv no četrām izglītības programmām.

Pamatizglītības programmas pirmā izglītības programma ir mācību programma un sastāv no akadēmisko priekšmetu programmām. Patstāvīgajam darbam un mājas darbiem nepieciešami 70% no nodarbībām un 30% ārpusstundu laika. Šī programma ir izglītības aktivitāšu forma un regulējums, kas galvenokārt izpaužas stundu un nodarbību veidā. Galvenie izglītības rezultāti: mācību priekšmetu jēdzienu sistēmas kopas - akadēmiskās zināšanas; pamatapmācības aktivitāšu sistēma; prasme strādāt patstāvīgi grupā, tai skaitā patstāvīgi pildīt mājas darbus; prasme strādāt ar tekstiem un citām zīmju sistēmām; spēja atrisināt neskaidras problēmas.

Pamatizglītības programmas otrā izglītības programma saucas “Sociālā jaunrade un izcilība”. Šīs programmas saturs ir izglītojošs dizains, un īstenošanas forma ir darbnīcas vai studijas. Šī programma aizņem 20% no studenta studiju laika un 30% no studenta ārpusstundu laika. Šīs izglītības programmas galvenais mērķis ir radīt studentiem produktu, kas atspoguļotu darbnīcā vai studijas programmā norādītās kompetences. Galvenie izglītības rezultāti: radītais produkts, kas atspoguļo darbnīcas vai studijas programmā deklarētās kompetences; pasākumu organizēšanas veidi un vispārēja konkursa rīkošana darbnīcu vai studiju produkcijas vērtēšanai; sava produkta autoru prezentācijas veidi ārējās vērtēšanas konkursā.

Pamatizglītības programmas trešā izglītības programma saucas Sociālais briedums un pilsonība. Šīs programmas saturs ir sabiedriski nozīmīgu aktivitāšu pieredze, un īstenošanas forma ir sociālie projekti. Šīs izglītības programmas kopējais fokuss ir nodrošināt skolēnu sociālo projektu iekļaušanu konkursa programmās ārpus skolas. Galvenie izglītības rezultāti: dienests, ar to saprot brīvprātīgu līdzdalību sabiedriski nozīmīgos projektos; sociālā pieredze, kas formalizēta kopīgās refleksijas procedūrās.

Pamatizglītības programmas ceturtā izglītības programma saucas "Garīgā – tikumiskā un fiziskā audzināšana". Šīs programmas saturs ir studentu izstrādātas kultūras normas un vērtības, kas atspoguļo morāli un garīgumu, drošību un fizisko pilnību, un īstenošanas forma ir pasākumi. Šī programma aizņem 10% no mācību laika un 20% no ārpusstundu laika. Skolotāju un skolēnu izglītojošais sniegums šajā programmā nav atšķirams.

Izglītības rezultātu kvalitātes novērtēšanas kārtība ietver šādus posmus: 1. Sākumā skolas gads izglītības iestādes administrācija kopā ar mācībspēkiem un Padomi rīko atklātu projektu sesiju. Šīs sesijas ietvaros tiek izvirzīti konkrēti mērķi izglītības rezultātu kvalitātes nodrošināšanai un tiek izstrādāti: vērtēšanas rādītāji; punktu skaitīšanas procedūras un skalas; veidi, kā sasniegt iespējamo individuālo sasniegumu līmeni; "Soļi, lai īstenotu" sasniegumus. Dažādām izglītojamo grupām (ideālā gadījumā katram izglītojamajam) skolotāji un valdes pārstāvji kopā nosaka konkrētu mērķi katram rādītājam, pēc kura jāvadās “ieviešanas posmā”.

2. "Ieviešanas soļa" noslēgumā notiek atklātā refleksīvā sesija, kurā tiek "pārbaudīti" izvirzītie mērķi un sasniegtie rezultāti. Atšķirība starp tām vērtēšanas skalā ir saistīta. 3. Apmācību efektivitāte (E) tiek novērtēta, pamatojoties uz faktiskajiem kvantitatīviem rādītāju novērtējumiem procentos pēc šādas formulas: kur: n - rādītāju skaits; x i - i-tā rādītāja plānotā vērtība; x facti - i-tā rādītāja faktiskais kvantitatīvais novērtējums.

3.sadaļa Informēšana par izglītības kvalitātes stāvokli Iegūtie dati par izglītības kvalitātes nodrošināšanu tiek publiskoti publiski un izglītības iestādes mājaslapā. Balstoties uz rezultātiem, tiek organizētas sabiedriskās diskusijas, izstrādāti kopīgi priekšlikumi. Tiek organizēta īpaša iegūto rezultātu prezentācijas forma sabiedrībai - “Atvērtā sarunu platforma”.

M.F. Gatsko - Krievijas Aizsardzības ministrijas 4. Centrālā pētniecības institūta vadītāja vietnieks,
Filozofijas doktora grāds, Militāro zinātņu akadēmijas profesors

Neskatoties uz to, ka šobrīd tūlītējas liela mēroga kara briesmas ir atliktas, Krievijas Federācija joprojām saskaras ar daudziem negatīviem procesiem, kas rada ārējus draudus tās militārajai drošībai. Apskatīsim to attīstību galvenajos ģeostratēģiskajos virzienos

Neskatoties uz atsevišķām pozitīvām pārmaiņām, piemēram, aukstā kara beigām, Krievijas un ASV attiecību uzlabošanos, atbruņošanās procesā panākto progresu, pasaule nav kļuvusi stabilāka un drošāka. Veco ideoloģisko konfrontāciju nomainīja jaunu varas centru ģeopolitiskā sāncensība, etnisko grupu, reliģiju un civilizāciju konfrontācija. Pieaug tendence pretrunas risināt ar militāra spēka pielietošanu, kas noved pie situācijas destabilizācijas pasaulē.

Neskatoties uz to, ka šobrīd tūlītējas liela mēroga kara briesmas ir atliktas, Krievijas Federācija joprojām saskaras ar daudziem negatīviem procesiem, kas rada ārējus draudus tās militārajai drošībai. Apskatīsim to attīstību pa galvenajiem ģeostratēģiskajiem virzieniem.

Rietumos (Eiropā un ASV) galvenos iespējamos militāros draudus Krievijai joprojām rada ASV un NATO.
Mūsdienu militāri politisko situāciju Rietumos raksturo ASV pretenziju nostiprināšanās uz pasaules līdera lomu, kā arī tendences Rietumeiropas valstu politiskajā, ekonomiskajā un militārajā integrācijā, kuras galvenais mērķis. ir veikt vienotu ārpolitika, tostarp drošības un aizsardzības jomas, kas vairākās jomās nesakrīt ar Krievijas militārās drošības interesēm.

Neskatoties uz ASV un Krievijas attiecību uzlabošanos, Amerikas militāri politiskā vadība joprojām uzskata Krieviju par galveno potenciālo pretinieku. ASV kā vadošā NATO valsts galvenos centienus virza uz to, lai Krievija neatjaunotu spēcīgas lielvaras statusu un tās vadībā neveidotos jauna valstu koalīcija. Spēcīga pieeja visa starptautisko problēmu kompleksa risināšanai joprojām ir ASV ārpolitikas prioritāte. Šiem nolūkiem atklāti tiek izmantots pasaulē jaudīgākās militārās struktūras – ASV bruņoto spēku – potenciāls. Pēc ekspertu aplēsēm, šobrīd ASV bruņotajos spēkos ir aptuveni 1 miljons 400 tūkstoši profesionālo militārpersonu (līgumkareivju). Turklāt ASV militārajā organizācijā ietilpst organizēta rezerve, kas sastāv no Zemessardzes un 1.posma rezerves - tikai 1 miljons 230 tūkstoši cilvēku. Amerikas bruņotie spēki ir aprīkoti ar vismodernākajām tehnoloģijām, to personālam ir augsta profesionālā sagatavotība un ievērojama pieredze dalībā karadarbībā.

ASV militārais budžets 2007. gadā pārsniedza pustriljonu (506,3 miljardus) dolāru, kas ir 25 reizes vairāk nekā valsts aizsardzības izdevumi. Krievijas Federācija... ASV Aizsardzības ministrijas kopējais budžets ir praktiski tikpat, cik visas pārējās pasaules valstis kopā tērē savu armiju uzturēšanai.

Īpašus draudus Krievijai šobrīd rada NATO paplašināšanās, iekļaujot Austrumeiropas valstis un Baltijas valstis, kā arī plāni aliansē iesaistīt Ukrainu, Gruziju un citas NVS valstis.

Līdz ar Polijas, Ungārijas un Čehijas pievienošanos NATO 1999. gadā alianses militārais grupējums spēja virzīties uz priekšu 650-750 km uz austrumiem. un 500 km. Dienvidi. Raksturīgi, ka Čehijas, Polijas un Ungārijas savervēšanai aliansē gandrīz uzreiz sekoja NATO militārā operācija pret Dienvidslāviju. Miera un klusuma vietā jaunās NATO dalībvalstis, galvenokārt ungāri, saņēma karu pie savām robežām.

2003.gada 26.martā Briselē tika parakstīts protokols par pievienošanos Ziemeļatlantijas aliansei G7: Igaunija, Latvija, Lietuva, Bulgārija, Rumānija, Slovākija un Slovēnija. 2004. gadā šīs valstis kļuva par pilntiesīgām NATO bloka dalībvalstīm. Iestājoties Igaunijas, Lietuvas un Latvijas aliansē, NATO militārā grupa virzījās uz austrumiem vēl par 300-500 km. Tagad Krievijas Federācijas bruņoto spēku saskares līnijas ar iespējamo ienaidnieku Rietumos iet jau gar Ļeņingradas un Pleskavas apgabala robežu, un Kaļiņingradas apgabalā izvietotā Krievijas 11. gvardes armija tika pilnībā bloķēta. Šo "septiņu" iekļūšana NATO pievienoja gandrīz 200 tūkstošus karavīru.

Paplašināšanās rezultātā NATO bloka valstu apvienotajos bruņotajos spēkos Eiropā ir 25 armijas korpusi, 105 atsevišķas brigādes, 43 divīzijas, 17 000 tanku, 6 300 kaujas lidmašīnas un 700 karakuģi. Faktiski šobrīd Krievijas militārais potenciāls Eiropā ir četras reizes zemāks nekā NATO sauszemes ieroču skaita ziņā un divas reizes aviācijas ziņā.

Līdz ar Baltijas valstu uzņemšanu NATO minētais bloks savā rīcībā saņēma ap 290 lidlauku, kuros var koncentrēties līdz 3500 kaujas lidmašīnām. Militāro lidmašīnu lidojuma laiks no Baltijas lidlaukiem (Šauļi, Rīga, Tallina u.c.) līdz Krievijas Federācijas valsts robežai ir praktiski vairākas minūtes. Šo lidlauku izmantošana ļaus visai NATO taktiskajai aviācijai nogādāt raķešu un bumbu triecienus līdz Volgai. No Padomju armijas palikusī Baltijas militārā infrastruktūra (lidlauki, ostas, noliktavas, kazarmas u.c.) ļauj NATO nepieciešamības gadījumā nedēļas laikā Baltijas placdarmā izvietot 280 000 cilvēku lielu mobilo militāro grupu. Tajā pašā laikā alianses gaisa spēku gaisa triecienu iespēju zona paplašināsies līdz Urāliem. Šobrīd Latvijā, Lietuvā un Igaunijā darbojas diezgan jaudīgas radiolokācijas stacijas, kas ļauj “skenēt” Krievijas teritoriju līdz 600 kilometru dziļumam. Tādā veidā tas objektīvi apdraud Krievijas Federācijas militārās drošības intereses.

NATO vadība pēdējos gados ir aktīvi strādājusi pie jautājuma par Ukrainas iekļaušanu aliansē. NATO attiecības ar Ukrainu sāka veidoties tālajā 1991. gadā, kad tā ieguva suverenitāti un kļuva par Ziemeļatlantijas sadarbības padomes dalībvalsti. 1994. gadā Ukraina pievienojās programmai Partnerattiecības mieram, bet 1997. gadā tika parakstīta NATO un Ukrainas Īpašās partnerības harta. Ukraina arvien aktīvāk gatavojas pārejai uz NATO standartiem daudzās militārās būvniecības un atbalsta jomās, nodarbojas ar savu karavīru pārkvalifikāciju. Ukrainā darbojas kopīga NATO un Ukrainas darba grupa militāro reformu jautājumos, un Ukrainas militārpersonas piedalās NATO vadītajās mācībās. 2004. gada 17. martā Ukrainas Augstākā Rada (parlaments) pieņēma lēmumu par iespēju piešķirt NATO karaspēkam ātras piekļuves Ukrainas teritorijai un tranzīta tiesības, ja tas ir nepieciešams īstenošanai. vispārējā politika alianse. 2006. gada martā Ukrainas prezidents V. Juščenko parakstīja dekrētu "Par starpresoru komisijas izveidi, lai sagatavotos valsts uzņemšanai NATO". Ir oficiāli paziņots, ka Ukraina plāno iestāties NATO 2008.gadā.

Krievijas Federācijai Ukrainas iesaistīšanās NATO blokā būtu smags trieciens. Galu galā Ukraina ir Krievijas sastāvā kopš 17. gadsimta, krievi un mazkrievi kopīgi nodrošināja valsts militāro drošību. Ukrainā dzīvo miljoniem krievu, kā arī tie, kuri uzskata krievu valodu par savu dzimto valodu (gandrīz puse Ukrainas). Mūsdienu Krievijas sabiedriskā doma nevar pasniegt Ukrainu kā NATO bloka dalībvalsti, kuras reputācija lielākajai daļai krievu ir negatīva. Šķiet, ka pašreizējos apstākļos Krievijas Federācijai būtu jāizmanto visas pieejamās iespējas, lai nepieļautu Ukrainas brālīgās tautas iesaistīšanos NATO bloka nepārprotami antikrieviskās politikas kanālā. Pretējā gadījumā tiks nopietni iedragātas mūsu militārās drošības intereses.

Mūsdienās tikai Eiropas NATO dalībvalstu militāro formējumu skaits, neskaitot amerikāņu militārpersonas, ir 1,4 miljoni karavīru un 1 miljons rezervistu.

NATO paplašināšanās rezultātā būtiski audzis alianses kopējais militārais potenciāls konvencionālo, tostarp smago, ieroču jomā. Pieaugums noticis ne tik daudz pateicoties aliansei pievienojušos Baltijas valstu bruņojumam, bet gan tam, ka NATO ir iespēja izvietot papildu ieročus un attīstīt konvencionālo ieroču infrastruktūru Baltijas valstu teritorijā. Līdz ar to NATO paplašināšanās nepārprotami izjauc līdzsvaru, kas izveidojies Līguma par konvencionālajiem bruņotajiem spēkiem darbības laikā un darbības laikā Eiropā.

1. attēls. NATO globālā telpa

Šobrīd NATO ir jau divdesmit sešas valstis. Nākotnē NATO vadība plāno blokā iekļaut četrdesmit sešas Eiropas valstis (izņemot Krieviju).

2006.gada novembra NATO samitā Rīgā tika apstiprināta "globālās partnerības" koncepcija, kas paredz turpmākajās NATO operācijās iesaistīt Zviedriju un Somiju, kā arī Japānu, Austrāliju un Dienvidkoreju. NATO vadība aicināja Serbiju, Bosniju un Melnkalni uzsākt iestāšanās procedūru aliansei programmas Partnerattiecības mieram ietvaros, savukārt Albānijai, Horvātijai un Maķedonijai tika solīts uzaicinājums pievienoties aliansei 2008.gadā.
NATO bloka paplašināšanās un tuvošanās Krievijas robežām nevar neapdraudēt tās drošību. Pēc ekspertu aplēsēm, šobrīd Ziemeļatlantijas militārais bloks spēj ietekmēt Krievijai stratēģiski nozīmīgo dziļumu, ASV taktiskās lidmašīnas, kas darbojas no alianses priekšējiem lidlaukiem, var sasniegt Maskavu, Tulu, Kursku un citas pilsētas. Krievijas Centrāleiropas daļā. Tādējādi jāatzīst, ka starp Krieviju un NATO vairs nepastāv stratēģiska barjera.

Sarežģīta starptautiska juridiska problēma, ko saasina Baltijas valstu iestāšanās NATO, šodien ir konvencionālo bruņoto spēku ierobežošanas problēma Eiropā un ar to saistītais Līguma par konvencionālajiem bruņotajiem spēkiem Eiropā ratifikācijas jautājums.

Līgumu par konvencionālajiem bruņotajiem spēkiem Eiropā (CFE) 1990. gada 19. novembrī parakstīja Eiropas valstu vadītāji, kā arī ASV un Kanāda. Šis nolīgums bija paredzēts, lai padarītu to gandrīz neiespējamu liela mēroga veikšanu uzbrukuma operācijas līguma zonā, tas ir, Eiropas reģionā no Atlantijas okeāna līdz Urāliem. Turklāt CFE līgums paredzēja smagus ierobežojumus smagajiem ieročiem šādās piecās kategorijās:

• kaujas tanki,
• bruņumašīnas,
• artilērijas sistēmas, kuru kalibrs pārsniedz 100 milimetrus,
• kaujas lidmašīnas,
• uzbrukuma helikopteri.

Taču Varšavas pakta organizācijas (OVD) likvidācija un Padomju Savienības pastāvēšanas pārtraukšana noveda pie tā, ka pārstāja darboties jautājums par abu grupu potenciāla ierobežošanu. Šajā sakarā 30 NATO un Krievijas Federācijas valstu un valdību vadītāji 1999. gada 19. novembrī Stambulā parakstīja Līgumu par CFE līguma pielāgošanu mūsdienu apstākļiem.

Līguma pielāgošanas būtība ir tāda, ka mainās pats ieroču ierobežošanas princips. Konvencionālo ieroču zonālo samazinājumu vietā tiek ierosināts ieviest ieroču nacionāli teritoriālo līmeņu režģi. Saskaņā ar līguma pielāgošanas plānu katrai valstij jāierobežo savi ieroči līdz nacionālajam līmenim, kas ietver nacionālos ieročus un ieročus, kurus šajā teritorijā var izvietot ārvalstis.

Tomēr līdz šim pielāgotais līgums nav stājies spēkā, jo NATO dalībvalstis mākslīgi kavē CFE līguma ratifikāciju, aizbildinoties ar Krievijas Federācijas nepildīšanu saistībā ar tās uzturēšanās noteikumiem un nosacījumiem. militārās bāzes Gruzijas teritorijā, kā arī Krievijas karaspēka izvešana no teritorijas Moldovas Republika.

Saskaņā ar adaptēto CFE līgumu Igaunija, Latvija un Lietuva var saņemt kvotas 500-600 tanku, 800 bruņutransportieru un 100-200 lidmašīnu katra. Ņemot vērā viņu pašu iespējas, ir grūti pieņemt, ka Baltijas valstis izmanto šīs kvotas. Taču tās var legāli nodot citām NATO valstīm, teiksim, ASV. Tāpat kā tagad viņi ir nodevuši savu gaisa telpu patrulēšanai Beļģijas, Dānijas un Lielbritānijas gaisa spēku kaujas lidmašīnām.

Pēc 2001. gada 11. septembra teroristu uzbrukumiem Amerikas Savienotās Valstis izstājās no 1972. gada pretballistisko raķešu līguma (ABM līguma), kas aizliedza ieroču sistēmas, kas spēj iznīcināt stratēģiskās raķetes ar kodolgalviņām, pamatojoties uz pieņēmumu, ka tad, ja visi ir vienlīdz neaizsargāti. pret kodolieročiem , tad neviens neuzdrošinās to pielietot.

Tagad ASV veido Nacionālās raķešu aizsardzības (NMD) programmu, kas paredz tādu sistēmu un ieroču izstrādi un ražošanu, kas garantēs ienaidnieka ICBM un kaujas galviņu iznīcināšanu, kas uzbrūk ASV jebkurā to lidojuma trajektorijas posmā. Tādējādi ASV grasās nosegt savu teritoriju no iespējamā raķetes trieciena.

Tajā pašā laikā Pentagons plāno izvietot NMD militārās iekārtas Eiropā. Apvienotajai Karalistei Feelingday jau ir agrīnās brīdināšanas radars, kas ir daļa no ASV NMD sistēmas. Pentagons tā modernizācijai atvēlējis 450 miljonus mārciņu. Turklāt, kā vēsta britu laikraksts The Independent 2004.gada 17.oktobrī, Lielbritānijas premjerministrs devis piekrišanu ASV prezidentam ASV pretraķešu aizsardzības pārtvērējraķešu izvietošanai Ziemeļjorkšīrā. Šajā sakarā Krievijas Ārlietu ministrija sniedza oficiālu paziņojumu. «Amerikas puse mums apliecina, ka topošā ASV pretraķešu aizsardzības sistēma kopā ar tās ārvalstu bāzēm nav vērsta pret Krieviju. Taču joprojām neesam saņēmuši atbildi uz savu jautājumu, kā šāda "nevirziena" tiks nodrošināta un garantēta. Kamēr šādas atbildes nav, Krievijas puse nevar neņemt vērā iespējamos draudus Krievijas drošībai,” teikts dokumentā.

ASV cenšas izvietot sava NMD elementus ne tikai Lielbritānijā, bet arī Austrumeiropā. Polijā un Rumānijā ASV plāno izvietot savas uz tvertnēm bāzētās pārtvērējraķetes, bet Čehijā ASV plāno izvietot agrīnās brīdināšanas radaru staciju. Šajā gadījumā amerikāņi varēs pārtvert Krievijas ballistiskās raķetes, kas palaistas no Krievijas Eiropas teritorijas. Ir acīmredzams, ka amerikāņu NMD sistēmas izvietošana nopietni apdraud Krievijas Federācijas militārās drošības intereses.

Kā pretsvars Krievijai no NVS valstu vidus tiek veidota buferorganizācija GUAM (tas ir saīsinājums no Gruzijas, Ukrainas, Azerbaidžānas, Moldovas). Šī apvienība tika izveidota jau 97. gadā, taču vēl nesen tai nebija skaidri definētu mērķu. 2006. gada maijā Kijevas sanāksmē GUAM valstu vadītāji parakstīja deklarāciju par asociācijas reorganizāciju starptautiskā struktūrā ar nosaukumu Demokrātijas un attīstības organizācija - GUAM. Tika parakstīts arī organizācijas statūts un samita komunikē. No tiem izriet, ka GUAM galvenie uzdevumi ir radīt pretsvaru NVS un nodrošināt enerģētisko koridoru no Kaspijas laukiem uz Eiropu, apejot Krievijas teritoriju.

Arī GUAM dalībvalstu vadītāji neslēpj savas militārās ambīcijas. Tā 2006.gada 25.septembrī Ņujorkā notika GUAM dalībvalstu ārlietu ministru padomes sēde, kurā tika apspriesta iespēja nogādāt GUAM civilos un policijas spēkus uz Abhāziju un Dienvidosetiju, lai aizstātu Krievijas miera uzturētājus. Gruzijas, Ukrainas, Azerbaidžānas un Moldovas ārlietu ministriju vadītāji uzdeva organizācijas nacionālajiem koordinatoriem intensificēt GUAM darbību, lai apmācītu miera uzturētāju vienības un civilās policijas spēkus. Tādējādi faktiski ir sākusies GUAM militārā miera uzturēšanas kontingenta formēšana, kas paredzēta, lai izspiestu Krievijas miera uzturētājus no "karstajiem punktiem" NVS telpā. Šīs darbības var uzskatīt par pieteikumu pretkrieviskas ievirzes militāri politiska bufera bloka izveidei.

2. attēls. GUAM ir buferorganizācija uz robežas ar Krieviju.

Līdz ar to šodien galvenais drauds no Rietumiem ir bufervalstu kordona izveidošana pie Krievijas robežām, NATO bloka paplašināšanās un tā kaujas spēka nostiprināšana Krievijas vitāli svarīgo nacionālo interešu zonā, kā arī kā ASV nacionālās pretraķešu aizsardzības (NMD) izvietošana Eiropas valstu teritorijā. ...

Austrumos (Āzijas un Klusā okeāna reģionā) militāri politisko situāciju raksturo pastiprināta sāncensība par vadību šajā reģionā starp ASV, Japānu un Ķīnu. Tas galvenokārt ir saistīts ar Āzijas un Klusā okeāna reģiona (GPL) pieaugošo lomu pasaules ekonomikā un milzīgo cilvēkresursu koncentrāciju šeit (vairāk nekā puse no visiem Zemes iedzīvotājiem). Ģeopolitiskā situācija GPL šobrīd nav par labu Krievijai, kas šeit ir būtiski vājinājusi savas pozīcijas. Tas ir saistīts ar vēl nebijušu Ķīnas ekonomiskās varas pieaugumu un tās ekonomisko tuvināšanos Japānai, kā arī militāri politiskās alianses attīstību starp Japānu un ASV, kamēr Krievijai nav pietiekami daudz spēku un līdzekļu ne tikai savas valsts stiprināšanai. ietekme Āzijas un Klusā okeāna reģiona valstīs, bet pat savu Tālo Austrumu un Primorijas attīstībai un attīstībai.

Japāna, paliekot par ASV sabiedroto, cenšas paaugstināt savu reģionālo un starptautisko statusu līdz līmenim, kas atbilst valsts ekonomikas, zinātnes un tehnoloģiju attīstībai. Mūsdienās Japāna aktīvi apgalvo, ka ir līderis ne tikai Austrumāzijā un Dienvidaustrumāzijā, bet arī visā Āzijas un Klusā okeāna reģionā. Japāna aktīvi attīsta savu militāro potenciālu. Deviņdesmitajos gados tā savu bruņoto spēku veidošanas programmai iztērēja aptuveni 200 miljardus dolāru, valsts militārā budžeta ikgadējais pieaugums ir 6-7%, un tā ieņem trešo vietu pasaulē pēc militārajiem izdevumiem. Pašlaik Japānas pašaizsardzības spēkos ir vairāk nekā 250 tūkstoši cilvēku, 13 apvienoto ieroču divīzijas, aptuveni 1200 tanki, vairāk nekā 400 kaujas lidmašīnas un aptuveni 150 karakuģu, savukārt tie spēj ātri izvietoties un spēj atrisināt operatīvo un stratēģisko. uzdevumus ārpus savas teritorijas kā neatkarīgi un koalīcijā ar sabiedrotajiem. Japāna spēj ražot kodolieročus, tās zinātnieki un inženieri jau ir apguvuši kodoltehnoloģijas, un valstij ir arī plutonija rezerves, kas pietiekamas 20 atombumbu izgatavošanai.

Draudi Krievijas Federācijas militārajai drošībai rada arī Krievijas un Japānas miera līguma neesamība Japānas teritoriālo pretenziju dēļ pret Krievijas Federāciju (Mazo Kuriļu grēdas salas, Iturup, Kunašira). Tajā pašā laikā Japānas militāri politiskā vadība tuvākajā laikā negrasās pielietot militāru spēku pret Krieviju, lai atrisinātu esošās pretrunas.

Amerikas Savienotās Valstis, saglabājot savu militāri stratēģisko pārākumu reģionā, cenšas nepieļaut Krievijas ietekmes nostiprināšanos AP reģionā. Ņemot vērā ASV teritorijas ievērojamo attālumu no Āzijas un Klusā okeāna reģiona valstīm, ASV ir izvēlējušās par optimālo stratēģiju savai militārajai klātbūtnei reģionā, izveidojot daudzas militārās bāzes un "haotisko sadali". kodolenerģijas un uz tām vērstajiem spēkiem. Japānā un Dienvidkorejā vien ASV ir 89 000 karavīru, vairāk nekā 270 kaujas lidmašīnu un 27 karakuģi no ASV flotes 7. flotes. Klusā okeāna baseinā galvenais destabilizējošais faktors ir ASV un Japānas jūras spēku nepārprotamais pārākums (divas līdz trīs reizes) pār Krievijas Klusā okeāna flotes spēkiem.

Ķīnas Tautas Republika (ĶTR) šodien atrodas dinamiskas attīstības stadijā un faktiski jau ir kodolvalsts ar diezgan spēcīgu militāri ekonomisko potenciālu un neierobežotiem cilvēkresursiem. Lai gan ĶTR militārais potenciāls stratēģisko ieroču jomā ir zemāks par Krievijas militāro potenciālu, tas joprojām ir diezgan iespaidīgs. Ķīna ir pasaulē lielākā bruņotie spēki, daudzskaitlīgākie sauszemes spēki uz planētas, salīdzinoši moderna flote un gaisa spēki. Kopš 1964. gada Ķīnai ir arī kodolieroči. Ķīnas kodolarsenālā ir 282 stratēģiskās un 120 taktiskās kodolgalviņas.

Mūsdienās Ķīnai veidojas ārkārtīgi labvēlīga ģeopolitiskā situācija: pasaules politikas un ekonomikas centrs no Vidusjūras (Eiropa) un Atlantijas okeāna (ASV) pamazām pāriet uz Āzijas un Klusā okeāna reģionu, kas šajā gadsimtā var kļūt par dominējošu, un ķīniešiem būs iespēja realizēt savus ilggadējos ģeopolitiskos ideālus.“Vidus impērijas” pasaules vadība. Mūsdienās Ķīnas teritorijā dzīvo vairāk nekā 1,2 miljardi cilvēku, kas ir gandrīz ceturtā daļa pasaules iedzīvotāju. Mazapdzīvota reģiona (Tālo Austrumu) klātbūtne, kurā Krievijas iedzīvotāju skaits ir tikai 6 miljoni cilvēku, ir labvēlīgs nosacījums Ķīnai, lai atrisinātu tās vēsturiskās demogrāfiskās, teritoriālās un ekonomiskās problēmas. Ķīniešu šo teritoriju apmetināšanas process jau ir slikti kontrolēts un kļūst plaši izplatīts. Pēc ekspertu aplēsēm, Sibīrijā un Krievijas Tālajos Austrumos jau dzīvo vairāki miljoni ķīniešu. Ņemot vērā šos apstākļus, šajā reģionā nav iespējams pieļaut konfliktsituāciju rašanos.

Jāatzīst, ka šobrīd Krievijas Federācijas un Ķīnas Tautas Republikas aktīvā sadarbība Šanhajas līguma par uzticības veidošanu militārajā jomā pierobežas zonā ietvaros, ko 1996. gadā parakstīja Krievijas Federācija, Ķīna, vajadzētu būt garantam iespējamo militāro draudu samazināšanai Āzijas un Klusā okeāna reģionā Kazahstānā, Kirgizstānā un Tadžikistānā.

Uz "Šanhajas piecīšu" bāzes 2001.gada 15.jūnijā tika izveidota reģionālā starpvalstu asociācija - Šanhajas sadarbības organizācija (SCO), kuras biedriem kļuva visas šīs valstis, kā arī Uzbekistāna. Kā norādīts deklarācijā par SCO dibināšanu, šī reģionālā organizācija tika izveidota ar mērķi stiprināt dalībvalstu savstarpējo uzticēšanos, draudzību un labas kaimiņattiecības, stiprinot daudzpusīgu mijiedarbību miera, drošības un stabilitātes uzturēšanā un stiprināšanā reģionā. , kopīgi cīnoties pret jauniem izaicinājumiem un draudiem.

Līdz ar sadarbību militārajā jomā un savstarpējas vienošanās panākšanu robežjautājumos, viena no prioritārajām SCO valstu mijiedarbības jomām tika izvēlēta, lai kopīgi stātos pretī izaicinājumiem un draudiem dalībvalstu drošībai. SCO ārlietu ministru 2002. gada 11. septembra paziņojumā SCO dalībvalstis uzsvēra, ka tās uzskata par nepieciešamu izveidot globālu sistēmu jaunu draudu un izaicinājumu apkarošanai, kas ietvertu atbilstošus daudzpusējus mijiedarbības mehānismus, tostarp agrīnai brīdināšanai un jaunu apdraudējumu novēršana, izlēmīga un adekvāta reakcija uz to izpausmēm. Šanhajas konvencijas par cīņu pret terorismu, separātismu un ekstrēmismu parakstīšana SCO dalībvalstīs kļuva par juridisko pamatu kopīgām aktivitātēm cīņā pret valsts drošības apdraudējumiem.

Tādējādi Krievijas pašreizējās situācijas analīze austrumos parāda, ka nelabvēlīgos iekšējos un ārējos apstākļos mūsu valsts var pārvērsties no aktīva pasaules politikas subjekta Āzijas un Klusā okeāna reģionā par pasīvu ārējo ekonomisko un demogrāfisko apdraudējumu objektu. paplašināšanās, teritoriālās pretenzijas un militāri politiskais spiediens no ārpuses.Japāna un ASV, un, iespējams, arī Ķīna. Šajā sakarā turpmākai sadarbības attīstībai starp SCO dalībvalstīm jākļūst par atturošu faktoru Amerikas un Japānas hegemonijas nodibināšanai Āzijas un Klusā okeāna reģionā.

Dienvidos militāri politiskā situācija joprojām ir sarežģīta. Mūsdienās pie Krievijas dienvidu robežām saglabājas militāra un politiska spriedze, tieši šeit notiek visbīstamākie etnokonfesionālie bruņotie konflikti, kas tieši skar Krievijas Federācijas intereses. Tieši no dienvidiem nāk terorisma un islāma fundamentālisma izplatīšanās draudi Krievijas Federācijas teritorijā.

Potenciālie draudi no dienvidiem veidojas divos reģionos: Kaukāzā un Vidusāzijā. Šobrīd Kaukāzs ir viens no trim Eirāzijas etnopolitiski saspringtākajiem reģioniem (pārējie divi ir Balkāni un Vidusāzija).
Mūsdienās Kaukāzs ir sadalīts valsts robeža Krievija uz Krievijas Ziemeļkaukāzu un ārvalstu Aizkaukāzu. Ziemeļkaukāzā nepārprotamus draudus Krievijas militārajai drošībai rada Čečenijas Republikā, Ingušijā, Dagestānā un Ziemeļosetijā nelegālo bruņoto grupējumu un teroristu vienību palieku rīcība.

Aizkaukāzā Krievijas militārās drošības intereses ietekmē pašreizējās Gruzijas militāri politiskās vadības centienus izveidot kontroli pār Abhāziju un Dienvidosetiju, kuras īsteno no Tbilisi neatkarīgu un nepārprotami Krievijas Federācijas virzienā vērstu politiku. Šo reģionu vardarbīgu sagrābšanu novērš Krievijas miera uzturētāji, kas atrodas šeit saskaņā ar NVS mandātu.

3. attēls. Nestabilitātes zonas dienvidos

Īstenojot atklāti pret Krieviju vērstu politiku, Gruzijas vadība skarbās formās cenšas izspiest no Gruzijas Krievijas militārpersonas. Šim nolūkam tiek izmantotas nepārprotami provokatīvas metodes, tostarp Krievijas militārpersonu aresti un piekaušana. Jāatzīst, ka Krievijas karaspēka izvešana no Gruzijas patiesībā ir pašsaprotams secinājums. Visa militārā tehnika jau ir aizvesta no Krievijas militārās bāzes Ahalkalaki, un lielākā daļa no tās ir aizvesta no Batumi.

Gruzijas vadība paātrina valsts iestāšanos NATO blokā. NATO ģenerālsekretārs Jāps de Hops Shēfers jau oficiāli ierosinājis Gruzijas vadībai pāriet uz "intensīvā dialoga" programmu, kas faktiski nozīmē Gruzijas paātrinātas uzņemšanas Ziemeļatlantijas aliansē režīmu. Šajā sakarā Gruzijas prezidents M. Saakašvili sacīja, ka viņa valstij ir reālas izredzes 2008. gadā kļūt par pilntiesīgu NATO dalībvalsti.

Šodien notiek aktīva Gruzijas militarizācija. NATO valstis no nesen šajā blokā uzņemtajām valstīm aktīvi pārkārto Gruziju. Tādējādi Lietuva oficiāli nodeva Gruzijai "liekos" ieročus (kājnieku ieročus un munīciju), ko tā iepriekš bija saņēmusi no Polijas. Turklāt atsevišķas Austrumeiropas valstis neoficiāli nodod Gruzijai aprīkojumu un ieročus, kurus PSRS piegādāja ar galalietotāja sertifikātu, kas ir klajš vispārpieņemto ieroču tirdzniecības noteikumu pārkāpums.

Gruzijas vadība nežēlo spēkus un naudu nacionālo bruņoto spēku celtniecībai, kuru skaits ir aptuveni 25 tūkstoši karavīru. Kopumā Gruzijas spēka struktūrās ir 30 tūkstoši karavīru. 2006. gadā vien Gruzijas militārais budžets palielinājās piecas reizes.

Gruzijā aktīvi notiek jaunu, NATO standartu prasībām atbilstošu militāro bāzu būvniecība. Viena no šīm bāzēm 3000 karavīru tiek būvēta Rietumdžordžijā, Senaki pilsētā, 55 kilometrus no Gali reģiona Abhāzijā. Vēl viena jauna militārā bāze tiek celta Gori pilsētā, kas atrodas 30 kilometrus no robežas ar Dienvidosetiju. Tādējādi Gruzijas militārās gatavošanās virzieni un mērķi ir acīmredzami.

Ja Gruzija nolems Gruzijas-Abhāzijas un Gruzijas-Osetijas konfliktus atrisināt ar militāra spēka pielietošanu, tad Krievijai vajadzēs aizsargāt savus Abhāzijā dzīvojošos pilsoņus un Dienvidosetija, un viņi veido lielāko daļu šo republiku iedzīvotāju. Gadījumā, ja Gruzija pievienosies NATO, pastāv briesmas, ka Ziemeļatlantijas alianses spēki tiks iesaistīti Aizkaukāza konfliktos.

Tādējādi šobrīd pastāv nepārprotami draudi, ka Gruzija izvērsīs militārus konfliktus Abhāzijā un Dienvidosetijā, kas var novest pie dziļas iesaistīšanās konfliktsituācija Krievijas Federācija, kā arī NATO valstis.

Arī mūsdienās nav iespējams neņemt vērā pastāvošās etnokonfesionālās pretrunas starp Armēniju un Azerbaidžānu, kas savulaik tika atrisinātas ar militāru vardarbību. Krievijas lomas samazināšanās šajā reģionā ir saistīta ar mūsu stratēģiskās telpas zaudēšanu Kaspijas virzienā. Ņemot vērā Azerbaidžānas iesaistes iespējamību NATO paplašināšanās procesā uz austrumiem, Krievija var saskarties ar faktu, ka veidojas stratēģisks koridors Rietumvalstu tiešai piekļuvei Kaspijas jūras reģionam un tālāk uz Centrālāziju.

Šajā sakarā Krievijai ir nepieciešams īstenot racionālu ārpolitiku Aizkaukāzā, kuras pamatā ir visaptveroša sadarbības paplašināšana ar visām reģiona valstīm. Šķiet, ka par prioritāti jāizvirza arī Krievijas karaspēka grupējuma attīstība dienvidrietumu stratēģiskajā virzienā.

Etnopolitiskā spriedze Kaukāzā piesaista Turcijas uzmanību, kas pretendē uz reģionālo spēku visā ģeopolitiskajā telpā trīsstūrī starp Vidusjūru, Melno un Kaspijas jūru. Turcijas ārkārtīgi labvēlīgais ģeopolitiskais novietojums (galveno esošo un plānoto transporta artēriju krustpunktā) dod tai zināmas iespējas izdarīt spiedienu uz energoresursu eksportētājiem un importētājiem, tostarp Krieviju. Turcija atklāti atbalsta musulmaņu kustības Aizkaukāzā un Ziemeļkaukāzā, stiprina savu militāro klātbūtni netālu no Kaukāza reģiona robežām un cenšas Melno jūru pārvērst par savas ietekmes sfēru.

Centrālāzijas reģionā iespējamie militārie draudi Krievijai rodas no vairāku islāma valstu (Irānas, Pakistānas u.c.) mēģinājumiem izplatīt islāma fundamentālismu Neatkarīgo Valstu Savienības Vidusāzijas valstu teritorijā, tās aizvācot. no integrācijas ar Krieviju un apliecināt savu ietekmi šeit.

Reāli narkotiku izplatības draudi šodien izplūst arī no Vidusāzijas reģiona. Tos nozīmīgos apjomos ražo Afganistānā un pēc tam caur Vidusāziju izplatījās visā pasaulē, tostarp Krievijas teritorijā. Saskaņā ar ANO Narkotiku un noziedzības biroja datiem Afganistāna ir pasaulē lielākā opija ražotāja un eksportētāja. Kopš 1992. gada Krievijas robežsargi jau ir konfiscējuši vairāk nekā 29 tonnas narkotiku un novērsuši vairāk nekā 1500 mēģinājumus veikt bruņotu izrāvienu pāri robežai. Šajā sakarā viens no Krievijas karaspēka 4. militārās bāzes Tadžikistānā (201. motorizēto strēlnieku divīzijas) galvenajiem uzdevumiem ir nosegt robežpunktus uz Tadžikistānas un Afganistānas robežas.

Arī Krievijas Federācija šodien nevar neuztraukties par problēmu, kas saistīta ar ASV un NATO militārās klātbūtnes palielināšanu Centrālāzijas valstīs. Aizbildinoties ar pretterorisma operācijas veikšanu Afganistānā, NATO valstu aviācijas bāzes tika izvietotas Kirgizstānā, Uzbekistānā un Tadžikistānā.

ASV un NATO nemaz negrasās pamest šo stratēģiski svarīgo reģionu un turpināt stiprināt savu militāro klātbūtni Vidusāzijā.

NATO vadīto Starptautisko drošības atbalsta spēku Afganistānā (ISAF) militārie spēki nepārtraukti paplašinās. Sākotnēji tā skaits bija 6500 cilvēku, pēc tam tas tika palielināts līdz 9000 karavīriem. Saskaņā ar jauno operatīvo plānu, kas stājās spēkā 2006. gada 4. maijā, ISAF karavīru skaits palielināts līdz 18 500. Papildus valsts ziemeļu un rietumu teritorijām ISAF klātbūtne tagad sniedzas sešās dienvidu provincēs. ISAF operācijā piedalās jau 37 valstis.

Kirgizstānā, starptautiskās lidostas "Manas" teritorijā pie Biškekas ir izvietota amerikāņu militārā bāze "Gansi", uz kuras izvietotas militārās transporta lidmašīnas un degvielas uzpildes lidmašīnas, kā arī cita militārā tehnika. Amerikāņu militārajā kontingentā Kirgizstānā ir vairāk nekā tūkstotis amerikāņu karavīru. Nākotnē Gansi aviobāzē plānots izvietot iznīcinātājus (daudzfunkcionāli iznīcinātāji F-15 un F-18). Rodas loģisks jautājums: tā kā kalnos paslēpušās Afganistānas opozīcijas bruņoto vienību paliekām nav aviācijas, tad kādam nolūkam un pret kuru ienaidnieku šeit paredzēts izmantot kaujas lidmašīnas?

Uzbekistānā dislocēta arī amerikāņu militārā aviācijas bāze "Khanabad" (Kaškadarjas apgabals republikas dienvidrietumos), kuru ASV nomā uz vismaz 20 gadiem. Šeit atrodas aviācijas tehnika un vairāk nekā 1500 amerikāņu karavīru. Turklāt ASV gaisa spēki izmanto palīglidlauku Uzbekistānas apmetnē Kokayty. Arī Uzbekistānas pilsētā Termezā (robežojas ar Afganistānu) ir izvietota vēl viena gaisa spēku bāze, kurā atrodas Vācijas militārais kontingents.

Tadžikistānas teritorijā (Dušanbē) atrodas arī NATO gaisa bāze. Ir Francijas militārais kontingents, kurā ir vairāk nekā 120 karavīru un Francijas gaisa spēku militārās transporta lidmašīnas.

ASV un NATO interešu tālāka virzīšana Centrālāzijas valstīs ir saistīta ne tikai ar to vēlmi kontrolēt nestabilo Afganistānu un nodrošināt rietumu bizness piekļuvi degvielai, enerģijai un citiem Vidusāzijas resursiem. Ir pilnīgi skaidrs, ka ASV un NATO militārā klātbūtne pie Krievijas dienvidu robežām palīdz mazināt Krievijas ietekmi Centrālāzijā, kā arī vājina Krievijas Federācijas militārās drošības stāvokli.

Ņemot vērā situāciju dienvidos, varam secināt, ka ieilgušo bruņoto konfliktu eskalācija gar Krievijas dienvidu robežu perimetru, dziļa Krievijas iesaistīšanās lielākajā daļā no tiem un etnisko un konfesionālo konfliktu izplatīšanās uz mūsu dienvidu reģioniem. valsts liecina par šo draudu realitāti.

Ziemeļos militāri politiskā situācija ir stabilāka, militārās konfrontācijas briesmas šajā reģionā šobrīd ir minimālas. Vienlaikus šajā reģionā nav izslēgta arī draudu rašanās iespējamība Krievijas drošībai. Tas saistīts ar NATO militārās klātbūtnes paplašināšanu Norvēģijā, kā arī arvien pieaugošo Zviedrijas un Somijas iesaisti Ziemeļatlantijas alianses programmas “Partnerattiecības mieram” īstenošanā.

Ņemiet vērā, ka visām trim Krievijas ziemeļu kaimiņvalstīm (Norvēģijai, Somijai un Zviedrijai) ir tīri aizsardzības militārās doktrīnas un pašas par sevi tās praktiski neapdraud Krievijas drošību. Taču Krievija nevar neuztraukties par NATO bloka mēģinājumiem izmantot šīs valstis savos ģeostratēģiskajos plānos, kas aizskar Krievijas nacionālās intereses ziemeļos. Ja Zviedrija un Somija, kuras pieturas pie neitralitātes politikas, bet kurām joprojām ir pietiekami spēcīga un moderna armija un flote, NATO stratēģija nosaka bloka valstis aptveroša bufera lomu Ziemeļeiropas operāciju teātrī, tad dalībvalstij Norvēģijai. Ziemeļatlantijas alianse, tiek uzskatīta par priekšējo balstu, kas nodrošina NATO apvienotajiem bruņotajiem spēkiem labvēlīgus apstākļus plaša mēroga operāciju agrīnai sagatavošanai un veikšanai Ziemeļatlantijā un Arktikā.

Tādējādi Norvēģija ir atteikusies no vienpusējiem ierobežojumiem veikt militārās mācības ar ārvalstu karavīru piedalīšanos uz austrumiem no 24.meridiāna Finmarkas reģionā. Līdz ar to programmas “Partnerattiecības mieram” aktivitāšu aizsegā pēdējos gados regulāri notiek NATO manevri tieši pie Krievijas Federācijas robežas.

Norvēģija ir NATO priekšpostenis ziemeļos, tieši šeit atrodas NATO Apvienotais mācību centrs Norvēģijā, kas izveidots uz bijušās NATO Ziemeļu apakšreģionālās pavēlniecības bāzes, kas bija atbildīga par cīnās alianse Ziemeļeiropā. Tāpat Krieviju pamatoti satrauc kosmosa novērošanas staciju izvietošana Svalbārā un mākslīgo zemes pavadoņu informācijas pārtveršana, kā arī no ASV uz Norvēģijas ciematu Vardo pārvietotas daudzfunkcionālas radiolokācijas stacijas operatīvu izmantošanu, kas var arī izmantot, lai atklātu un izlūkotu Krievijas uz zemes bāzētu ballistisko raķešu palaišanu un jūras raķešu palaišanu.

Norvēģijas ģeostratēģiskā stāvokļa unikalitāti raksturo piekrastes skveres kanāla klātbūtne, kas nodrošina zemūdeņu un karakuģu slēptu un drošu izvietošanu tiešā Krievijas robežu tuvumā, kas būtiski samazina ģeostratēģisko priekšrocību bāzēt spēkus. Krievijas Ziemeļu flote Kolas pussalā, ieskaitot kodolzemūdenes.

Neskatoties uz NATO valstu vadītāju apliecinājumiem draudzīgajās attiecībās ar Krieviju, šodien Barenca jūras ūdeņos ir vērojama vairāku NATO valstu (ASV, Norvēģijas, Lielbritānijas un. Francija), fakti par to, ka viņi pārkāpa Krievijas teritoriālos ūdeņus, pusotru reizi palielināja ārvalstu izlūkošanas darbību intensitāti reģionā.

Somijas oficiālā vadība tradicionāli paziņo par nodomu saglabāt neitralitātes kursu, taču Somijas vadības rīcība parāda skaidru līniju sadarbības attīstībā ar NATO. Tā kopš 1992. gada Somija ir Ziemeļatlantijas sadarbības padomes (NACC) novērotāja, 1994. gadā pievienojās NATO programmai Partnerattiecības mieram, kā arī kļuva par Eiroatlantiskās Partnerības padomes (EAPC) dalībvalsti. Pilnībā atteikusies no padomju un Krievijas ražoto ieroču iegādes, Somija ir pilnībā pārgājusi uz NATO standarta ieročiem. Pēc ekspertu aplēsēm, šobrīd Somijas bruņotie spēki pēc pamatstandartiem ir kļuvuši pilnībā savietojams ar NATO valstu bruņotajiem spēkiem. Saskaņā ar Somijas militārās pavēlniecības paziņojumiem līdz 2008.gadam tiks pabeigta to Somijas militāro vienību apmācība, kuras varēs iesaistīt kopējās NATO operācijās.

Šodien Krievija nevar neuztraukties par teritoriālo problēmu nesakārtotību ar Somiju (tās agrākās daļas - Karēlijas jautājums) un ar Norvēģiju (strīds par Barenca jūras ekonomisko zonu robežām). Krievijas interešu aizskārums ir arī tādu jūras valstu kā ASV, Norvēģija, Japāna un Kanāda vēlme panākt Ziemeļu jūras ceļa pārveidi no Krievijas maģistrāles par starptautisku, kas negatīvi ietekmēs Krievijas drošības līmeni. Eirāzijas ziemeļu reģionā.

Patlaban saistībā ar Krievijas piekļuves ierobežošanu Melnajai jūrai un Baltijas jūrai palielinās Ziemeļu - vienīgās atvērtās izejas uz Atlantijas okeānu Krievijas Eiropas daļā - ģeostratēģiskā loma. Tādējādi Eiropas ziemeļi ir Krievijas Federācijai stratēģiski svarīga zona no valsts nacionālās drošības nodrošināšanas viedokļa.

Acīmredzot tiešas militāras ekspansijas draudi no ziemeļiem līdz Krievijas robežām šodien ir maz ticami, taču militāri politiskās konfrontācijas saasināšanās gadījumā starp Krieviju un Ziemeļatlantijas alianses valstīm pastāv Krievijas jūras blokādes iespēja. ziemeļos un nevar pilnībā izslēgt spēka spiedienu uz to.

Noslēdzot analīzi par iespējamiem ārējiem draudiem Krievijas Federācijas militārajai drošībai, pievērsīsimies Krievijas Federācijas militāri politiskās vadības amatpersonu secinājumiem un vērtējumiem.

• Izmērs: 1,7 MB
• Slaidu skaits: 11

Prezentācijas apraksts Sociālās zinības, 10. klase. 21. gadsimta draudi un izaicinājumi, izmantojot Slides

1. Kodoldraudi. 2. Starptautiskā drošība un suverenitāte. 3. Kolonizācija, lai kontrolētu dabas resursus. 4. Cilvēka radītie un ekonomiskie draudi. 5. Apdraudējums videi. 6. Jaunas slimības un epidēmijas. 7. Atkārtošana (shēmas). 8. Mājas darbs. Nodarbības plāns

1. Kodoldraudi. Kodolenerģijas uzkrāšanās dažās valstīs. Neskatoties uz PSRS sabrukumu un Krievijas militāro vājināšanos 90. gados. Amerikas Savienotās Valstis ir attīstījušas savu kodolpotenciālu visus šos gadus. Militārie izdevumi visā pasaulē ir aptuveni 1 triljons USD. USD gadā, no kuriem vairāk nekā puse — 600 miljardi USD — attiecas uz ASV (salīdzinājumam, Krievijas militārais budžets 2009. gadā — 50 miljardi USD). Satraucoši, ka tēriņu pieaugums par ieročiem pasaules nabadzīgākajām valstīm: Kongo, Ruanda, Sudāna, Botsvāna un Uganda divkāršoja savu militāro budžetu no 1985. līdz 2000. gadam. Jaunu globālu pretrunu rašanās starp kodolvalstīm (ASV un islāma pasaules konfrontācija; ASV un Ķīnas konkurence par globālo vadību; Krievijas un NATO attiecību pasliktināšanās, NATO virzība uz austrumiem, Abhāzijas atzīšana no Krievijas puses un Dienvidosetija).

Vietēja kodolkonflikta draudi, kam var būt globālas sekas. Mūsdienās to valstu skaits, kurām ir kodolieroči, nepārtraukti pieaug. Pastāvīgi konflikti starp Indiju un Pakistānu rada draudus, ka šīs valstis izmantos kodolieročus. Izraēla, kuras rīcībā ir kodolieroči, ir diezgan spējīga tos izmantot kādā no nākamajiem konfliktiem ar saviem arābu kaimiņiem. Ir pierādījumi, ka Irānā un KTDR tiek īstenotas militārās kodolprogrammas. Kodolieroču neizplatīšanas sistēmas trūkums. Līgums par kodolieroču neizplatīšanu, ko 1967. gadā parakstīja pirmās kodolvalstis - ASV, PSRS un Lielbritānija, izrādījās neefektīvs. Izveidojot pretraķešu aizsardzības (pretraķešu aizsardzības) sistēmu, ASV faktiski atsakās no atbildības par kodolieroču izplatīšanu.

Tiek sagrauta visa starptautisko tiesību sistēma: dažas valstis cenšas aizstāt starptautiskās institūcijas, pieprasot sev tiesības patstāvīgi noteikt, kur ir nepieciešama ārēja iejaukšanās starptautiskās drošības uzturēšanai. ANO atrodas dziļā krīzē, nespējot palīdzēt atrisināt nopietnus konfliktus. Šajos apstākļos ASV un vairākas Rietumeiropas valstis sāka patstāvīgi lemt, kur varētu izmantot to tiesības pārkāpt nacionālo suverenitāti (Dienvidslāvija, Serbija, Afganistāna, Irāka). Nākamie draudi slēpjas tajā pašā plānā 2. Starptautiskā drošība un suverenitāte.

Cilvēce dzīvos pastāvīgos energoresursu (naftas, gāzes) un saldūdens trūkuma draudos. Tie ir stratēģiski resursi mūsdienu sabiedrība... Tāpēc Rietumi aktualizē tēmu par negodīgu (viņuprāt) šo resursu sadali (tā saka, demokrātiskām valstīm bija maz resursu, un galvenās ogļūdeņražu atradnes atradās it kā nedemokrātisku režīmu rokās). Lai nodrošinātu "godīgu" resursu sadali, nepieciešams pārkāpt vairāku valstu suverenitāti pār to derīgo izrakteņu resursiem. Krievijai ir paveicies ar dabas resursiem: tās daļa pasaules naftas rezervēs ir 10-12%, gāzes - 32%, dzelzs - 30%, meži - 22%, saldūdens - 20%. 3. Kolonizācija, lai kontrolētu resursus.

Negadījumi atomelektrostacijās un hidroelektrostacijās, sprādzieni ķīmiskajās rūpnīcās. Cilvēku atkarība no mašīnām un tehnoloģijām (avārijas elektrotīklos var paralizēt desmitiem miljonu cilvēku dzīvi; mūsdienu cilvēks vairs nevar iedomāties dzīvi bez datora, televizora, Mobilais telefons, Internets, starptautisko maksājumu sistēmas, kuru atteices var izraisīt globālu elektronisko katastrofu); Problēmas lielo valstu ekonomikās var izraisīt globālu ekonomisko krīzi (ASV dolāra sabrukums uzreiz novedīs pie daudzu valstu finanšu sabrukuma, kur dolāram ir rezerves valūtas loma; gāzes apgādes sistēmas kļūme no Krievijas samazinās Eiropas ekonomiku utt.). 4. Cilvēka radītie un ekonomiskie draudi.

Par ekoloģisko krīzi runājām tēmas "Globālās problēmas" ietvaros. Pakavēsimies pie vēl diviem šīs problēmas aspektiem. Dažu valstu valdības straujas ekonomikas izaugsmes interesēs upurē vidi. Piemēram, Ķīna, kļuvusi par "Pasaules fabriku", jau vairākus gadus pārsteidz visu pasauli ar saviem augstajiem ekonomiskās izaugsmes tempiem; bet cena par to ir strauja vides stāvokļa pasliktināšanās. Mēģinājumi kolektīvi risināt vides problēmas līdz šim ir bijuši nesekmīgi. Kioto protokols (kaitīgo vielu emisiju ierobežošana atmosfērā), kuram ir pievienojušās daudzas valstis, tostarp Krievija, pilnībā nedarbojas, jo ASV ir atteikušās iekļūt šajā sistēmā. 5. Apdraudējums videi. smok pār Šanhaju

Ekoloģijas pasliktināšanās, cilvēka imunitātes pavājināšanās, eksperimenti ģenētikā rada jaunu vīrusu un slimību draudus. Cilvēce jau ir saskārusies ar slimībām, kas pēdējos gados izplatījušās visā pasaulē: HIV, SARS, "putnu gripa" (H 5 N 1), "cūku gripa" (H 1 N 1) utt. Šie vīrusi ir prasījuši ļoti daudz dzīvību. cilvēku, bet vēl nav izraisījuši pandēmiju, tas ir, tādu slimības izplatību, kad miljoniem cilvēku nekavējoties nonāks postījumu centrā. Bet tas var notikt jebkurā laikā. Turklāt atšķirībā no mēra, baku vai holēras epidēmijām slimības izplatību nevar lokalizēt vairākās valstīs. Pēc dažām stundām vīruss ar lidmašīnu tiks pārvests uz ārzemēm. Cīnīties ar vīrusiem ir ļoti grūti, jo tie pastāvīgi mutē. 5. Jaunas slimības un epidēmijas.

Atkārtojiet: XXI gadsimta draudi un izaicinājumi Kodoldraudi Starptautisko tiesību sistēmas iznīcināšana Kolonizācija, lai kontrolētu dabas resursus. Dažu valstu kodolpotenciāla veidošana Vietēja kodolkonflikta draudi, kam var būt globālas sekas. Jaunu globālu pretrunu rašanās starp kodolvalstīm Atomelektrostacijās un hidroelektrostacijās avārijas, sprādzieni ķīmiskajās rūpnīcās Cilvēku atkarība no mašīnām un tehnoloģijām Problēmas lielo valstu ekonomikās var izraisīt globālu ekonomisko krīzi Kodolieroču neizplatīšanas sistēmas trūkums Tehnogēns un ekonomiskie draudi Draudi ekoloģijai Jaunas slimības un epidēmijas un citi